让全会精神“飞入”寻常百姓家
学习贯彻党的十九届四中全会精神中央宣讲团走进榆中
大家认真聆听宣讲 杨贵智摄
每日甘肃网11月13日讯据兰州日报报道（兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智）11月12日，学习贯彻党的十九届四中全会精神中央宣讲团在兰州市举行党的十九届四中全会精神报告会。中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任田培炎作宣讲报告和基层宣讲。
12日上午，田培炎在兰州宁卧庄宾馆大礼堂作宣讲报告，他对全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的重大意义、提出的总体要求、总体目标和重点任务进行了系统阐释，并紧密联系实际，通俗易懂地解读了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。12日下午，田培炎走进“全国文明村”榆中县夏官营镇高墩营村，从党的十九届四中全会的重大意义，中国特色社会主义制度的优越性，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，学习贯彻党的十九届四中全会的要求等四个方面，结合“三农”工作、脱贫攻坚、乡村振兴、民生民计，用农民听得明白、悟得清楚的语言对党的十九届四中全会精神进行了系统阐述和深入解读，并现场与农户、基层干部等进行面对面互动交流。宣讲结束后，田培炎一行还走访慰问了该村农户金玉珍、刘培元家庭，调查了解了村党总支、村委会建设情况。
初冬的太阳穿梭在云层里若隐若现。高墩营村文体科技广场上，50名村民代表、党员代表与村两委班子成员整齐坐在半圆型露天会场上，认真阅读着有关辅导教材。他们将代表全省农民聆听中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任田培炎的宣讲报告。
下午3时许，田培炎如期而至，院子里响起了阵阵热烈的掌声。“我是农村长大的，是农家子弟，对农民有着天然的亲近感。”田培炎的一席开场白一下子就拉近了与大伙的距离，让现场的气氛变得非常轻松。
田培炎说，党的十九届四中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。制度建设是什么？对于农村来说，最直接的就是村民自治制度，村民自治的基本原则是自我管理、自我教育、自我服务，在实践中又具体化为村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项民主权利和民主制度。
田培炎说，党的十九届四中全会提出要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。对于最基层的群众而言，农民的利益如何保障？这就需要我们通过加大执法力度，通过法律来保障群众的切身利益。
田培炎说，党的十九届四中全会提出要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。当前农村产权制度改革就是用制度的形式为百姓赢得最大的发展红利，通过盘活资产壮大村集体经济，以保证农村经济高质量发展。
“以前在外地打工，缴纳的社保回来就用不上了，党的十九届四中全会提出要完善覆盖全民的社会保障体系，这意味着以后，今后无论在哪里交的社保，回来都能用得上”；
“以前大家买了假冒伪劣商品往往会忍了，白白受到损失，这次全会提出了加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，这说明国家将加大对造假者的惩处，不能让农民兄弟吃亏”；
“党的十九届四中全会提出要推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，这对广大农民来说，又是一个福”。
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深刻的见解，接地气的语言，让大家对党的十九届四中全会精神有了全面的了解。短短的一个半小时里，田培炎紧紧围绕主题、理论联系实际，举实例、引旁证，结合“三农”工作、脱贫攻坚、乡村振兴、民生民计，细化到农民工工资、农村养老保险、村集体经济发展、公共服务体系建设、医保报销、社会治理、扫黑除恶等，为与会农民代表、基层党员谈了认识体会，进行了深刻阐释和详细解读。
在互动交流环节，气氛更是热烈而又紧凑。
村民高玉喜是第一个自告奋勇提问的：“老师，我们通过电视、手机了解到这次全会主要是制度建设方面的内容，跟我们农村有关的有哪些？”田培炎用爽朗的笑声回答了高玉喜的提问。他说，党的十九届四中全会对完善新时代涉农工作的制度框架和政策体系作出了很多安排部署。在坚持和完善社会主义基本经济制度方面，提出“深化农村集体产权制度改革、发展农村集体经济，完善农村基本经营制度”“增加劳动者特别是一线劳动者的报酬”等等。在坚持和完善生态文明制度体系方面，提出“加强农业农村环境污染”；在坚持和完善人民当家做主制度体系方面，提出“健全充满活力的基层群众自治制度”等等。
村民金玉珍问：“党和国家的扶贫政策好得很，让我们的日子越过越好了，我们就全部脱贫了，是不是以后就不扶贫了？”针对这个问题，田培炎说，党的十九届四中全会进一步提出了“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。就是在坚决打赢脱贫攻坚战的基础上，将紧接着全面部署巩固脱贫攻坚成果这一长期任务，继续坚持精准扶贫、精准脱贫的原则，着力建立健全以“两不愁、三保障”为重点的“脱真贫、真脱贫”制度，继续加大对深度贫困地区倾斜支持力度，切实巩固脱贫攻坚成效。“建立解决相对贫困的长效机制”，要求同消除绝对贫困现象的脱贫攻坚系列政策相链接，通过健全低保制度与精准脱贫政策的有效衔接机制，继续坚持普惠政策同特惠政策相结合、开发式扶贫与保障式扶贫相结合，更加精准聚焦相对贫困特殊群众，根据不同群体需求，提供多元化针对性救助服务，坚持“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫格局，努力让困难群体得到保障。
一个问题接着一个问题，半个多小时的互动交流激起了群众极大的热情，“这次全会给我们农民的生活会带来些啥变化？”“这次全会对做好基层社会治理做出了哪些要求？”“我们村委会应当如何发挥作用，办好村里和村民的实事？”面对这些朴实的问题，田培炎耐心细致地一一做了解答。
“田主任的宣讲报告聚焦重点和关键，内涵丰富、系统全面，深入浅出、鲜活生动、论述精辟，让我们农民深受启迪，倍受教育。”今年的脱贫户王育哲告诉记者，他是低保贫困户，今年人均纯收入达到了9580元，已经脱了贫。
高墩营村党总支书记、村委会主任钱其峰在听完宣讲后告诉记者，田主任的宣讲就是在跟农民交心，实在、亲近。“上面千条线、下面一根针，我作为基层党组织负责人，就是要发挥先锋作用，当好这根‘绣花针’。接下来，我们村党总支要深入学习贯彻全会精神，精心消化这堂课，把党的领导落实到村组治理的各方面各环节。”钱其峰兴奋地说。
榆中县夏官营镇党委书记丁晓辉在学习聆听了田培炎的宣讲后表示，作为一名基层党员，同时也是一名基层治理工作者，他将进一步提高政治站位，把党的十九届四中全会精神学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好，让党的十九届四中全会精神在夏官营镇家喻户晓。
