中国改革报广东记者站9月18日讯（记者黄殿晶）18日上午，珠海市横琴新区举行新闻通气会，对广东省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅日前联合印发的《香港、澳门导游及领队在珠海市横琴新区执业实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）的政策要求、亮点及具体实施工作进行了深入解读。
发布会现场
今年3月21日，国务院批复《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，其中明确提出：支持港澳合法导游、领队经横琴旅游主管部门培训认证后，换发证件，在自贸试验区所在设市区（或自贸试验区）执业。该《实施方案》是珠海以点带面推进粤港澳大湾区职业资格认可整体工作的先行先试，也是推进横琴国际休闲旅游岛建设的最新实践。
《实施方案》包括以下核心内容：一是明确港澳导游及领队在横琴申请执业的条件，即主要针对已经取得香港、澳门导游证或领队证的港澳居民；二是实现港澳导游及领队“申请—受理及审核—培训—认证—换证”申请流程，核心环节包括培训和认证，培训内容主要根据内地导游资格证与港澳资格考试内容差异设置，认证形式以现场测试为主。三是体现对港澳导游及领队来横琴执业的鼓励性导向。方案规定符合条件的香港、澳门导游及领队参加相应培训，认证合格并取得横琴新区专用导游证的一次性奖励3000元；对持横琴新区专用导游证在横琴执业的香港、澳门导游及领队当年度带团满30天、满45天的，分别一次性奖励2万元和3万元。四是提出对港澳导游及领队执业的监管措施。取得横琴新区专用导游证，签订《执业承诺书》，接受珠海市横琴新区旅行社委派，方可在横琴新区内执业。目前，横琴有9家旅行社均具备委派条件。
据了解，目前横琴新区已收到申请培训报名表506份。该区计划于9月23日在横琴星乐度·露营小镇开展首期培训，首期培训为期3天，包括16个课时理论培训及8个课时横琴实训。培训完成后，将安排考核认证（含笔试及口试），最快可于9月25日当天领取到横琴新区专用导游证，届时第一批港澳导游、领队可在“十一”黄金周在横琴开始执业。
后续，横琴新区将根据首期培训情况进行优化和调整，并结合市场需要增加培训的频次和人数，持续安排培训课程，让每一名有意愿到横琴执业的港澳导游都有机会享受到政策带来的福利。
此外，横琴新区还正在开发“横琴新区专用导游证管理服务系统”，将对接国家旅游监管服务平台，要求派团旅行社在每次派团前在系统上填报团单信息，届时系统可直接统计各位导游在横琴执业情况，自动识别符合奖励要求的导游人员。
横琴新区党委副书记李伟辉表示，港澳导游、领队在横琴执业政策的落地，对推动横琴国际休闲旅游岛建设，配合澳门打造世界旅游休闲中心具有重要作用，将极大地促进三地旅游业界的跨区域合作与互动，有效降低因为制度差异化所造成的执业成本。有助于推动更多的港澳旅行社开发和推广“一程多站”旅游产品，有效延长旅客在港澳与横琴的逗留时间。提升港澳导游及领队进入内地发展的积极性，从而实现横琴与港澳旅游产业互补、市场错位、协同发展、客源互送，共同参与到粤港澳大湾区旅游发展当中，促进区域旅游发展更具活力。
