中国江苏网1月7日连云港讯（通讯员 王凡）1月3日下午，全市公安机关执法规范化建设推进会暨执法管理委员会工作会议在灌云召开，贯彻落实全省公安机关执法信息化建设推进会暨执法管理委员会工作会议精神，部署推进当前执法规范化建设重点工作。市局党委委员、副局长孙曙明，省厅法制总队副总队长陆有勇出席会议并讲话。
孙曙明同志总结了去年以来，全市公安机关在新一届市局党委的正确领导下，着力打造公安执法规范化升级版取得的成效，分析了当前本市公安机关法治建设存在的短板弱项，就持续深化执法规范化建设，把公安制度优势更好转化为社会治理效能提出要求：一是要聚焦智慧智能，全力推动执法信息化创新发展。要打通执法监督管理相关平台，实现系统互联互通，部署应用省厅二期执法服务平台，深度应用执法公示平台。要推广应用办案区智能管理系统、智能案卷管理系统，推动涉案财物跨部门规范统一管理，提高智能化、精细化管控水平。要总结固化网上优秀技战法，组建法制数据战队，推动执法信息化建设；二是要健全制度机制，全力推动执法管理委员会实体运行。要进一步发挥执法管理委员会统筹作用，充分调动警种部门积极性，形成齐抓共管工作格局。要建立定期例会、情况上报、工作通报制度，规范执法管理委员会日常运行，强化对部门和地区执法质量的总体掌控和研究。要落实联动协调、约谈剖析、决议督办机制，提高工作推动力和执行力，推动问题整治到位、工作落实到位；三是要突出实战引领，全力推动执法办案管理中心建设应用。要做强案件职能，加强检查督导、监督管理、分析研判、考核评估，提高对执法工作全局的掌控力。要强化实战应用，提高执法办案管理中心利用效率，突出全程化监督、合成化作战，确保执法办案规范、安全、高效，严防发生各类重大执法问题，提升打击犯罪效能。要延伸拓展执法办案和服务保障链条，更好地支撑案件全程高效规范办理；
四是要坚持问题导向，全力推动执法监督管理严密高效。要强化执法巡查，加强对突出执法问题的深度分析，改进执法质量，提高执法水平。要牢固树立执法安全意识，严格落实执法制度规范，切实加强日常监督巡查，切实保障执法安全。要细化完善执法过错责任追究工作机制，确保执法责任制和责任追究落到实处；五是要着眼质态提升，全力推进“双零”活动深入开展。要进一步落实建档定责、评估定级、应对定策、倒查追责工作措施，完善行政复议诉讼案件诉前评估、诉中沟通、诉后剖析工作机制，深化队伍建设、源头治理、问题整治、沟通协调、责任追究五项工程，深入开展行政复议诉讼案件“双零”活动。
陆有勇同志充分肯定市局开展行政复议诉讼案件“双零”活动采取的工作措施和取得的成效，并对深入开展行政复议诉讼案件“双零”活动提出要求：一是要进一步打牢执法为民思想根基。要坚持以人民为中心的执法理念，牢固树立程序意识、证据意识、诉讼意识、公正意识，做到始终以事实为根据，以法律为准绳，切实维护人民群众合法权益；二是要进一步加强执法源头管控。要强化执法办案管理中心实体化运行，加强对执法活动的全流程、全方位监督管理，提升执法办案质量，从源头上减少行政复议诉讼案件；三是要进一步完善案件办理机制。要发扬工匠精神，深化落实审前评估、审中沟通、审后剖析工作机制，做深做细做实行政复议诉讼案件办理工作，有效化解行政争议；四是要进一步强化执法指导服务。要健全与法院、复议机关良性互动机制，加强沟通协调，形成解决行政争议合力。要落实法制在一线，认真梳理总结行政复议诉讼案件办理中发现的执法问题，有针对性的开展执法服务指导，提升基层执法素质能力。
灌云县副县长、公安局长张友俊出席会议并致辞。在致辞中，张友俊指出，灌云县公安局党委高度重视执法规范化建设，全县公安机关将认真贯彻落实此次会议的部署要求，将以此次现场会为新起点，重点围绕省厅、市局“四化”建设新标准、新要求，重点做好一张网建设、专业力量建设以及办案联动建设等工作，推动全县公安工作下一个春天来临。
会议上还为行政复议诉讼“双零”活动先进集体、先进个人颁发奖牌及证书。灌云县公安局、赣榆分局、市局刑警支队、治安支队围绕执法办案管理中心建设、行政复议诉讼“双零”活动、条线执法规范化建设作交流发言。
期间，参会人员一行参观了县公安局案管中心与一体化执法办案中心，仔细听取了执法办案中心建设和改造情况的汇报，现场观摩了执法办案中心的运行机制和流程演示，并对功能区室的布局、作用，信息设备配置等情况展开提问交流。
灌云县公安局执法办案管理中心是全市首家建成并开始正常运行的执法办案管理中心，最突出的特点是“智能化”。办案单位抓获违法犯罪嫌疑人后，先带到接待大厅，通过与相关办案系统比对，核实嫌疑人相关信息，为嫌疑人办理登记，佩戴智能手环，随时掌握嫌疑人在办案中心所处位置和活动情况。
此外，执法办案管理中心“一站式”办案，即嫌疑人人身安检、信息采集和物品登记保管等工作流水线式进行，显著提高工作效率。
参会人员对县局在一体化执法办案中心和案管中心等方面所取得的成就予以充分肯定和高度评价。并纷纷表示，通过参观学习，开拓了视野，学习到经验，为其建设高标准的执法办案中心提供了可行性意见；希望把学习到的好经验和做法带回去，也希望在执法规范化建设工作中进一步加强交流合作，共同促进公安执法工作的新提升。
各县分局、港公安局，市局执法管理委员会成员单位分管领导，法制大队长，行政复议诉讼“双零”活动先进个人，厅法治专家、省级现场执法标准教官代表参加会议。
