来源：神鸟知讯、成都电视台新闻综合频道《新天府会客厅》
这个城市的春天里，藏着三千年的烟火气。
因为疫情原因导致的“断舍离”，割不断游人心中对诗和春天的向往。在防控优先的前提下，成都文化旅游产业正在加快复工复产的脚步，景区、博物馆逐步恢复开放……你是否准备好了，踏出家门，拥抱春天？
成都电视台新闻综合频道《新天府会客厅》近日持续关注“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，邀请专班牵头部门负责人、企业和行业协会代表，本期聚焦成都文旅专班。成都市文化广电旅游局局长多央娜姆，成都大学旅游文化产业学院院长诸丹教授，融创文旅城负责人刘军，共同走进演播室，进行政策解读和现场答疑。
文化旅游业是此次疫情的“重灾区”。文旅产业难点痛点在哪？市场信心何时恢复？群众困惑如何解决。酒店、景区闭门，导游失业……成都文旅专班如何帮扶？线上展览，艺人直播……疫情催生新业务新模式。成都文旅产业如何化危为机，转型升级？还会有哪些新的大型文旅项目和节庆活动在成都开启？请锁定3月18日晚播出的《新天府会客厅》。
主持人：很多文旅点位、乡村游点位、博物馆点位都相继开放了，这是什么样的信号？
多央娜姆：随着成都疫情防控积极向好，再加上现在很多区县都是低风险区，各方面的防疫措施都比较到位，我们也出台了A级景区开放的指导意见，在防控优先的前提下有序开放。所以大家刚才看到的相关的一些景区、古镇，特别是乡村旅游的点位，当然还有我们的绿道，都陆续对市民和游客进行了开放。
主持人：在这次疫情当中，我们的文旅产业无疑是受到冲击影响最直接、影响最大。
多央娜姆：本来，文旅企业包括我们的景区景点，组织了丰富多彩的活动，还开放了夜间游，搞了一些灯光秀，还有光影秀等等一些新的业态，但是随着疫情的爆发，一些景区景点相继歇业，1600场大型活动都停止，组团全部停止，停了4935个团，我们文化的博物馆、图书馆这些3791家文化娱乐设施也都歇业了，旅游业的冲击损失超过195亿。文化娱乐这些方面是每个月直接经济损失近20亿。
主持人：多央局长，我在您这段分享当中听到了一个遗憾。想请教刘总，如果不是因为这样一份突然的影响，可能现在的工作节奏和项目的推进节奏不一样。
刘军：那是一定的，春节期间，那是文旅的深冬季节，那个时间我们就感受到两个困字，第一是困境，第二是困惑。因为我们很难判断我们之后做什么，冬天什么时候结束，春天到底什么时候到来。
主持人：所以，现在对于文旅产业来讲，痛且难。
多央娜姆：冲击最大的是我们酒店业，原来入住率很高的，我们很多酒店都很兴奋，春节的订单不管是从携程也好、途牛也好，这些大数据来分析，还是他们企业自己反映，他们入住率就很高，有些入住率90%多，都不一定约得上，特别是像太古里周边，基本上都是爆满，订房都是一房难求。但是疫情一来以后大家都害怕，纷纷退单了，所以住宿业损失比较严重。另外旅行社，旅行社是一个组合的部门，它是要预定酒店、航空公司、景区，特别是境外的，它的钱都要先全部打出去，现在就是一停团以后，它的费用都出去了，但是这边又是不可预见性的灾难。就牵扯到赔付，可能有些游客比较理解，有些游客就不理解，这就会产生一些纠纷，并且这个量还比较大，我们也为企业组建了法律顾问班子，律师团，为企业和游客解决纠纷问题，特别有些是跨国界的纠纷。
诸丹：文旅部前段时间对全国文旅企业做了一个抽样调查，抽样调查里面32%的企业他们的现有资金只能支撑一个月，49%的企业它的资金只能支持两到三个月，这两个数据一加就是81%，我们就可以得出一个结论，全国文旅企业里面绝大多数三个月是他们的生死线，相当严峻。而他们又是整个文旅产业发展的基石和载体，作为成都来说，作为最佳旅游城市来说，它的文旅企业的状况，同国家的大数据也几乎相同。
主持人：伴随着3月全市景区的陆续开放以及文旅企业的复工复产，一些群众关心的景区防疫措施以及文旅产业用工难、防疫物资短缺等问题也随之而来。那么，成都的旅游真的会迎来的“春天”吗？我们的市民和又有哪些关注的话题。
市民提问1：成都景区开放的标准是什么？我们景区有没有做好防疫工作？
市民提问2：年前我和老公去泰国看婚纱，现在旅行社说半年之后才能去拍，我想了解能不能正常去拍，如果要退订，旅行社会全额退款吗？
市民提问3：我是成都一名导游，从业7年，现在歇业在家，我在想今年是否有必要转行？】
多央娜姆：首先我回答第一个朋友提出的问题，景区的开放我们是有指导意见的，首先是要在做好防疫、安全的前提下，有序开放。另外对防疫工作我们还有应急预案，比如说防疫工作，我们是线上买票，入园必检，然后就是测体温，另外就是要登记信息，扫健康码，如果你体温有异常，景区准备了隔离室。在游览过程中，人与人之间的距离间隔有个一米五，如果需要乘坐缆车，缆车的数量就只能容纳两个人。然后限流，假如说原来是一万人，根据你的限流量，现在单日减半。原来有延时服务，最近才开放，所以我们还是时间有控制，早上几点，比如说下午四点五点我们就关闭了。为什么要这样子陆续开放呢？主要是告诉市民和游客朋友，就是我们现在成都还是安全的。
多央娜姆：还有一个问题，还有一个说在国外拍婚纱的问题，现在国外的疫情还不明朗，所以要到国外去拍婚纱，我建议他还是先谨慎前行，如果有可能的话，也可以选择一些风险不是很高的这样一些区域去拍婚纱照。
主持人：另外一个群体也是我们关注到的，就是旅游业从业人员，导游，怎么办？
多央娜姆：我们全市有专职导游和兼职导游加起来是2.6万人次，目前不能组团了。我们主要就是让他们利用这段时间充电、学习，让导游协会开展一些网上培训。因为现在是这样的，我们有些景区，有些文创企业，还包括我们博物馆、图书馆，他们希望导游给他们做一些在网上的讲解，这是我们导游的强项。所以在我们涉外的酒店，这些企业，我们也会帮助他们找一些临时性的工作。当然我们也会和人社或者民政，解决他们一些困难问题，我们也会做采取一些措施。
主持人：在这个时候，我们做什么？能做什么？要做什么减少这样的影响。
多央娜姆：疫情发生后，市委市政府高度重视，出台了有效防控疫情和经济社会平稳发展的20条政策措施，我们在这个基础上，针对我们文旅行业，市委宣传部、市金融局、财政局，我们四家一起多次召开了企业座谈会，征求了企业的意见，针对企业提出来的意见，制定了文旅产业政策20条，不光是要帮助企业尽快恢复生产，还有就是为了以后文旅产业的发展。比如说在企业复工复产方面，我们对安全有序复工复产的文旅企业防疫体系建设投入给予30%最高不超过10万元的补助。在租金补贴方面，对国家省市三级非国有文创园区中小文旅企业减免租金的，按十年金额给予30%的补贴。我举个例子，梵木创艺园区，它就有60多家文创企业，按照政府的20条要给予这几十家企业给予三个月减免租金。我们的政策是比较有针对性，既可能有帮助大企业如何发展，同时有帮助中小微企业怎么解决他们目前的困难。
诸丹：在这种情况下，成都出台了这个政策，实际上还是有它的一些特点，第一个特点我觉得它是准，这个政策的出台回应了这些文旅企业它的重大关切，现在的文旅企业关切的是，我总结为三个不，第一个是资金链不能断，第二是它的团队不能散，第三是它的上下游的客户资源不能丢。还有一个特点是实，因为有多个保障机制来实施，很多政策出台以后口惠而实不至，现在有专班专员来督促实施，所以一个准、一个广、一个实，使我们出台的政策能够给企业扶持和支持。
主持人：为企业排忧解难，恢复产业发展。不单单需要政策支持，更需要针对企业不同难点痛点问题精准发力。专班专员这个工作机制，我们文旅局来讲，怎么针对这个行业的特点能够铺开，能够沉得下去，能够落地落实？
多央娜姆：我们局组织了41个人到61家企业进行一对一的帮扶，面临他们提出的一些困难和问题。还有区市县政府他们也制定了一些文旅扶持政策和措施，我们就把这个组合起来，我们局的专班服务人员加上区县文旅局专班服务人员一起，如果区上能解决就在区上解决，区上解决不了就到市上，市上解决不了就到相关部门，比如这周就要和市金融局一起开一个有关企业，包括融创提出来他们的融资贷款的问题，还有企业贴息贷款一些融资难的问题，我们就可能要进行面对面的对接会，我们就会把有需求的企业组织起来，这边金融局会把银行组织起来，然后我们在市政府开会，分管领导要参加，面对面的。我们要开各个专题会，比如涉及到人社的，刚才说的导游的问题、企业用人难，包括公积金的问题和一些其他方面的问题，我们就会开不同的专业会来协调解决。现在目前收集上来是159个问题，我们对问题进行分类，分了九大类，比如有金融贷款、社保缴纳、税务减免、专项资金支持、房租减免、宣传推广、就业培训等等。其中92个问题我们已经会同区县进行了解决，我举个例子，我们金牛区做得不错，当时金牛区有55个文旅企业提出来他们融资难的问题，所以我们就会同金牛一起解决，对华侨城等一些重点企业给他们融资难问题，文旅企业融资是1.7亿，经积极协调，达成意向1.3个亿，其他的我们还在继续协调。目前复工复产的文旅企业达到1671家。
主持人：下一步我们的工作空间在哪？
多央娜姆：帮企业除了政策帮扶以外，我觉得还要帮助企业恢复信心，其实企业自救也是很重要的。所以我们在这个政策里面，我们其中有一条，比如说我们的酒店，我们的旅行社，我们相关的文创企业，它自己开展的一些自救的措施，我们也会给予一些扶持，比如说对外进行宣传推广，比如说出一些组合拳，肯定下一步我们要出一些组合拳，因为恢复市场信心单靠一个部门的力量是不行的，所以我们会采取一些措施，搞一些活动来引领这个市场信心的恢复。
刘军：我们很快要建成的滑雪场，可以说是世界上规模最大的室内滑雪场之一，每个人去看都会很兴奋，是一个更好的业态，它怎么更好的面对游客，我们文广旅局还有一些其他部门，在支持举办重大的文旅活动，我相信这些活动的举办会提振大家的信心，整个的恢复会加速，我们正在不断的沟通交流，如何办一个在夏日里的一次熊猫冰雪节，这个是很有意思的，因为在那个时候是热情的夏日，享受了冰雪的冰爽，这实际上是一种非常独特的旅游体验，我相信在疫情过后，我们可能还会有一些更加新鲜的旅游项目推给我们的市民。
主持人：怎么来理解和怎么来构架整个文旅行业对成都经济社会发展的影响和推动，包括它的恢复。
多央娜姆：旅游是一个综合产业，关联度高，涉及面广。虽然我们有些景区现在人流量不大，但是有些可能随着市场慢慢恢复，像王者荣耀单日流量就20亿。还有咪咕音乐的产值比同期增长了75%。我们这方面可能不行，但是另外一方面，线上的，可能以后这些新动能新业态肯定会不断的涌现。比如说可能大家现在更愿意到乡村去呼吸新鲜口气，可以搞山地运动，为了提高自己免疫力，可能会低碳出行，有可能我们旅行社也要转型，以后可能就是定制游、小组团，比如说七座内的车，我们两家或者包个车就出去旅游了，可能大团就很难近段时间会恢复，类似这样的我觉得都要转型。
主持人：对刘总你们的项目来讲会不会有些重新的思考和布局呢？
刘军：我们这个项目实际上是一个非常庞大的项目，整个占地就达到1600亩，它的业态非常的丰富，包括我们室内滑雪场，就是雪世界，室内水乐园，还有一个很大的室外乐园，包括shopping mall，包括三家酒店，酒吧街、会议中心，这也是未来的一种趋势。文旅产业最大的特点就是总在变，唯一的不变就是变，因为文旅产业是为了满足人民日益提高的美好生活的需要，人民的需要总是在提高的，这些年大家有非常多的感受，生活水平在提高，所以文旅需求总在改，我们企业不改是不可能的。近期来看，我们面临疫情之后如何面对短期趋势，比如说我们的客源，可能在近期我们很难期待说在入境的外国游客，包括商务游客、旅游游客，在短期内我们不能期待。还有一种比如说跨区域的国内游客，也会需要一段时间来恢复，首先恢复的将是比如说周边游，这个会迅速火爆，我们作为企业来讲，就要面对新的客户的需求，这样一群客户群我们怎么去服务好，怎么让他们有最好的感受。另外，大家在疫情之后一定是会对健康有一个特别高的需求，本来在旅游行业当中，我们想原来从观光游到后来各种各样的多元化的旅游方式，不管是休闲游还是度假游、学习游、运动游、健康游、康体养生这种，它其实需要提供给客户更丰富的菜单。在我们传统旅游项目里提供更丰富的菜单，更独特的项目。
诸丹：但是你要谋划长远，一定要有新思想、新思路、新模式，疫情它是个加速器，它会加速疫情以后的行业洗牌，会淘汰掉一些文旅产业里面的落后产能，所以它是加速器，加速行业洗牌。整个文旅的发展我判断，它肯定有几个阶段，第一个阶段肯定是都市的休闲旅游是最快恢复的，第二个阶段是乡村旅游为代表，以广大乡村为载体的乡村旅游恢复很快，第三个就是短途的旅游和旅行会恢复，但是长途的旅游，特别是出入境的旅游，受周边环境周边国家疫情的影响，不可控因素特别多，这种情况下面对这种机遇怎么办，我觉得未来也有三个大的机会会爆发。一个是私域的流量会爆发，第二是直播会爆发，第三是社群营销会爆发。
主持人：多央局长，您对于未来的预期？
多央娜姆：我觉得首先恢复的是乡村游，为此我们要搞一个绿道旅游节，接下来绿道和古镇结合，要搞一个天府古镇旅游节。还有就是要有引爆点，一个城市恢复重大项目的开业，就是融创，融创这个项目投资五百个亿，它对我们成都来说，弥补了成都旅游资源的空白，它的种类，现在在全球都是处于领先地位。除了滑雪以外，还有水世界，除了大人玩的，年轻人玩的，还有小朋友玩的水世界，这一个项目可以把人留在那儿两到三天，原来可能只去住一晚上，现在有可能住三晚上，在他那儿玩两晚上，另外一晚上可以看看都江堰青城山还有其他周边的街子古镇等等景点，都会串起来，所以我们要用一个大项目来引爆，通过大项目的开业，来吸引全国的目光。
