近日
九部门印发通知
其中提及
起，
禁用不可降解塑料袋！
近日，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、供销合作总社等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》。
《通知》提出，自明年1月1日起
在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的
商场、超市、药店、书店等场所
餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中
禁止使用不可降解塑料购物袋
但是暂不禁止
连卷袋、保鲜袋和垃圾袋
同时，明年起全国禁止生产和销售一次性塑料棉签、一次性发泡塑料餐具；全国餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，但是牛奶、饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止。
以下为通知全文▼
九部门联合印发
《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》
《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》）印发以来，各方高度重视、认真落实，相关部门建立专项工作机制，细化分解任务，协同推进各项工作；有关地方主动作为，结合实际出台省级实施方案；行业企业积极响应，创新技术和模式，切实推进塑料减量。在各方共同努力下，塑料污染治理工作平稳开局，重点领域工作梯次展开。近日，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、供销合作总社等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（以下简称《通知》），对进一步做好塑料污染治理工作，特别是完成底阶段性目标任务作出部署。
《通知》强调，要落实属地管理责任。要求各地提高政治站位，进一步增强紧迫感和责任感，于8月中旬前出台省级实施方案，细化分解任务，层层压实责任；督促省会城市、计划单列市、地级以上城市等结合本地实际，重点围绕底阶段性目标，提出推进措施，确保如期完成目标任务。
《通知》要求，对减塑重点领域，落实落细工作措施。重点围绕《意见》提出的底要完成的目标任务，对禁限超薄塑料购物袋、超薄农用地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等，规范集贸市场塑料购物袋使用、加大塑料废弃物分类回收和处置等重点工作，逐项提出狠抓落实的措施，并明确了责任单位。要求各地生态环境、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、商务、文化和旅游、市场监管等部门要做好日常监管，着力解决堵点难点问题。各行业主管部门要及时将有关线索移交生态环境保护综合执法队伍。各地要于8月底前启动商场超市、集贸市场、餐饮行业等重点领域执法检查。中央有关部门将于年底前组织联合专项行动进行督导检查。
《通知》明确，按照禁限管理细化标准把握底阶段性目标任务，明确禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策边界和执行要求。对疫情防控等突发事件期间用于应急保障的一次性塑料制品予以豁免。细化标准将根据实际执行情况，以及、2025年阶段性目标落实需要进行动态调整。细化标准将有助于地方有关部门在执法监督中统一认识、把握尺度；同时也有助于相关企业和社会公众对政策的准确理解，保障各项任务有效落实。
《通知》指出，要广泛凝聚社会共识，扩大公众参与。各地方、各部门要加强塑料污染治理宣传引导。通过政策图解、短视频等多种形式准确介绍和解读分阶段、分领域、分地区的目标任务和政策要求；组织相关行业、企业发布联合倡议，进一步增强公众对塑料污染治理工作的认同和支持；坚持问题导向，加大曝光力度，开展建设性舆论监督工作。塑料污染治理涉及因素多、影响范围广，既需要各级政府紧盯目标、真抓实干；也离不开公众的理解、支持和参与，要广泛动员相关企业履行社会责任，走绿色发展道路；引导公众绿色消费，践行绿色生活方式，形成“政府监管、行业自律、社会参与”三位一体的塑料污染协同治理体系。
底涉及禁限的部分品类
塑料袋
与公众生活密切相关
与其相关的规定
必然会引发关注
通知印发后冲上微博热搜
在普遍支持政策
带来的环保好处外
禁用不可降解塑料袋
会对生活产生哪些影响？
看看网友怎么说
何为“可降解塑料”？
网友“徐致国”首先提到“可降解塑料”的限定问题，“通知没有说明可降解塑料的标准，如果是采用GB/T38082-的话，我非常支持。因为该标准要求可降解塑料的所有组分都生物可降解，这种塑料袋按理说扔进湿垃圾也没问题。但如果是市场上一些挂羊头卖狗肉型的‘可降解塑料’，往不可降解的PE塑料里掺玉米淀粉的假‘可降解’，我觉得意义就不大了。希望国家能细化该规定或者制定可降解塑料强制性国标。”
根据目前采用较为广泛的定义，“可降解塑料”是指在生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使其稳定性下降，后较容易在自然环境中降解的塑料。大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。
当然，也有观点指出，这样的可降解技术只是将塑料分解成更小的碎片，且可降解部分仅限于淀粉、纤维素等添加成分，聚烯烃等树脂成分仍然无法降解。塑料以较为微小的形式分散到环境中则更难回收和处理。
除了替代塑料袋的可降解性是否“保真”外，网友也关心推广可降解塑料的商家成本和消费者成本。
“无非就是塑料袋再涨价呗。”成了不少网友担心的问题。“网友Mr.Super”就认为，“可降解的塑料袋在制造成本上肯定会略高一点，能够生产可降解塑料的厂家应该也占少数。”
我国已成为全球最大的塑料生产国与消费国。笔者在企查查官网输入关键词“塑料”，就可检索出475万余条与塑料相关的企业信息。如今新的政策下，对于当下传统塑料生产企业来说，如何转型升级将是他们面临的考验。
对此，网友们提出了期许：
“需要及时协调各厂商调整生产，推出可行的替代品，不能让外卖业等原本塑料制品需求大的行业出现大幅成本上涨”（网友“Elexxx”）；“希望替代品能在强度韧性上比普通塑料袋更强甚至超过”（网友“東鄉衡昭”）……
政策如何推广？
“似曾相识”。新的塑料令，让不少网友想起起施行的“限塑令”，“限塑仅仅变成塑料袋收费”也让人们对新的政策能否得到有效实施产生担忧。
“想法是挺好的，就是不知道政策落地有没有做可行性评估。个人觉得要想全面推广需要一个很长的周期。”网友“岁序悠悠”说。网友“习惯一个人”也表示，希望这项举措能全面推广并进行彻底。
“印象中，这是对塑料袋的第2次调整”，网友“馒头牛牛”回忆，“上一次调整之后，‘免费给予’变成‘收费给予’，小小调整效果还不错。新的调整方向改成全部禁用不可降解购物袋，但是又允许使用连卷袋、保鲜袋和垃圾袋。这就是留了口子，必然有多擦边球的打法。比如，改装成连有拉手的连卷袋（现在很多超市就有），改装过后的垃圾袋等等。”
网友“要热爱生活吖”则担心，“市场调节下，卖家如果能够提供免费塑料袋，无疑会给消费者留下好印象，增加自己的竞争力；而为了降低成本，卖家又会倾向于提供更便宜的不可降解塑料袋。对于这种行为，如果‘睁一只眼闭一只眼’，不制止处理，更多的卖家就会效仿。”
网友“数控炼丹”列举了政策实施需要考虑的几点要素——对于塑料厂商而言：①现有库存如何处理？集中销毁还是回收？损失由谁承担？有无补贴？②生产线是否需要升级？新材料原料供应充足吗？质检新标准是什么？用户反馈与意见调查如何跟上？③违规如何处罚？
网友“随便起个名”觉得“一刀切政策”效果不大，应该先从袋子大幅度收费开始，然后要改善塑料制品使其可降解，政府控制厂家产量，超市收的钱交给国家用在环保上。“网友Mr.souter”也认为可以用经济手段让塑料袋大幅涨价，“之前收费没用，是因为塑料袋价格还是太便宜了，涨到几十块一个，那所有人出门都会带袋子的。”
为了给我们的后代
留下一个绿水青山的世界
是时候行动起来了
来源：新华网 腾讯新闻 中国环境 北京青年报 每日经济新闻等
责编：王熠
