旅游助力扶贫：“好风景”带来“好光景”

“十三五”旅游业发展指导思想曾指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，将旅游业培育成打赢脱贫攻坚战的重要生力军。

“春天到了，夏天不远啦！今年我还要多买几匹马，省得旅游旺季时马匹不够用！”“快来看一看！歹歹的民宿！里面有攒劲的新疆拉条子，正宗的羊肉抓饭！远道而来的朋友们千万不要错过！”在新疆，对于居住在景区周边的人来说，这些话张口就来。旅游业的发展，改变了他们世代沿袭的游牧生活方式。

近年来，新疆始终坚持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“让新疆青山常在、绿水长流”的绿色发展理念，依托新疆优良旅游资源，深耕绿色优势大力发展全域旅游。这也为景区周边的农牧民提供了新的增收与创收的机会。如今，全域旅游与精准扶贫攻坚不期而遇，形成了“1+1＞2”的倍增效益。

全域布局助力扶贫

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的优化提升。这种模式能够有效疏解和减轻核心景点景区的承载压力，做到既保护了核心资源和生态环境，也为周边区域带来经济效益。

吐鲁番市鄯善县蒲昌村，国家4A级景区库木塔格沙漠公园附近，热孜古丽·卡哈尔在这里开了个小超市。热孜古丽说：“以前蒲昌村人多地少，大家很难通过土地发家致富。而现在大不一样了，大家的收入不再单单依靠土地了。像我，旅游旺季时，超市一天收入就有1000元左右呢！”

如今，蒲昌村已经变成充满民族特色的旅游村。大大小小的手工艺作坊，独具特色的农家乐和与众不同的民俗馆，让这里成为游客的必经之路。景区的发展，不仅带动了周边旅游产业的兴旺，而且带起更多农牧民参与的热情。村民参与的形式多样化，一部分人像热孜古丽一样经营商铺，还有一部分人在政府安排下，从事导游、保安、清洁等工作。

叶尔波拉提·恰木奇汗的家在布尔津县冲乎尔镇合孜勒哈英村，原本是牧民的他现在成为旅游业者。叶尔波拉提说：“家里世代以放牧为生，年收入仅够维持基本生活。自从家乡开始发展旅游业，通过接待游客我就赚了近8万元，以前想都不敢想。”冲乎尔镇合孜勒哈英村是从布尔津前往喀纳斯景区的必经之地，借助地理位置优势，在政府支持下，合孜勒哈英村成立了红叶林民俗家访旅游协会，提供民宿接待、民俗体验、主题摄影、特色餐饮等服务。目前，已发展正式会员16户，户均年收入2.5万元。这个哈萨克族村落已经成了年接待游客6000人次以上的“中国少数民族特色村寨”。

“好风景”为周边的农牧民带来“好光景”，这样的例子在新疆比比皆是。在喀什噶尔古城景区，一个景区设置的各类岗位就接纳了本地及外地剩余劳动力就业超过万人。红海湾景区通过组织景区内部贫困户成立“马车合作社”参与景区经营，全村人员在景区不同岗位工作，实现了月月有收入。

民风民俗体验、乡间民宿、生态休闲等新业态的发展，为新疆景区周边的农牧民带来了更多的就业、创业机会。提高收入，实现脱贫，在全域旅游模式下，农村旅游“乡村游”势必加速发展。

双管齐下助力扶贫

“乡村旅游”作为新疆“十三五”期间旅游发展的一个重要增长点、促进农牧民就业增收的重要抓手，要实现这一目标，人才的数量和质量是关键。“授人以鱼，不如授人以渔”，要真正做到发展旅游带动贫困人口增收、创收，仅依靠财力与物力的扶持，远不能够达到目标，更重要的是关注智与志的扶持。

1至5月，自治区旅游发展委员会组织举办了“百名少数民族青年旅游培训就业行动”，百余名南疆四地州少数民族青年参加学习并走上工作岗位，在全疆各景区、酒店、旅行社工作，月收入3000—4000元，包吃包住并有“三险一金”。

24岁的阿丽娜·阿布都热依木来自喀什，通过参加自治区旅发委组织的旅游培训就业行动，现签约为喀什古城景区的讲解员，月收入4000有余。她说：“每个月最高兴的时候，就是给家里寄钱。旅游培训就业改变了我家世代务农的命运，我热爱家乡的旅游事业。”

3月21日，和田举行“新疆旅游扶贫万人培训就业工程——百名少数民族青年旅游培训就业行动”招录仪式，通过对少数民族初高中未就业的毕业生、贫困家庭劳动力、农村富余劳动力进行职业技术培训，提升其就业实践能力，充实全地区旅游业专业人才。同时通过相关政策扶持，增强旅游景区、旅游酒店等就业吸纳能力，进一步提升地区旅游业服务质量。

于田县希吾勒乡库其喀其巴格村学员沙拉买提·阿布都热曼激动地说：“我听了旅游企业的宣讲，特别激动！我已报名参加面试，相信凭借自身的实力，一定能够通过面试，走向心仪的工作岗位，成为家乡旅游业的贡献者。”

旅游扶贫也是一个扶贫扶智的过程，只有“授人以渔”，才能彻底改变贫困现状，彻底拔掉穷根。

自治区旅游发展委员会副巡视员马睿介绍，新疆旅游业是最具潜力和前景的重要支柱产业，因地制宜，就地开发特色乡，是带动贫困人口脱贫致富的重要途径。按照规划，到，新疆培育旅游扶贫示范县达到20个，树立旅游致富带头人1500人，支持600个适宜发展旅游的贫困村发展旅游产业，使旅游业成为带动贫困地区经济社会发展的富民产业。