临朐嵩山生态旅游区组织实施度中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目，总投资4162.56万元，其中中央专项彩票公益金投入2000万元，县级整合财政投入2162.56万元，新修硬化生产路57.025公里，覆盖朱家坡、泉头、铜峪、黄谷、新合、西井、嵩山7个行政村，惠及群众 3957 户，1.3万余人。其中建档立卡贫困人口1885户4582人。项目建设过程中，按照“建好、管好、护好、运营好”的思路，上下一心，攻坚克难，铺就了一条富民大道。
攻坚克难，用责任把项目建好
项目区群山环绕、地形复杂，建设施工难度大，本着“以人为本、突出重点、民生优先”的原则，建设群众“放心工程”。一是大力宣传赢民心。召开沿途村村两委会议，通过村广播、公开栏等形式进行广泛宣传，发放明白纸3000余份，在村宣传栏对各村成立的领导小组和质量监督小组及占用的土地、树木等内容进行公示。注重发挥群众主体作用，吸纳村民全程参与项目的组织、实施、监督及后续管理等重要活动，保障了农户的知情权、参与权、决策权和监督权。项目村群众参与热情度高，真正把中央彩票公益金项目当成自己的事来干，积极投工投劳参与建设。二是落实责任强保障。将项目作为“县长工程”来抓，成立专项领导小组和建设指挥部，县乡村级级签订项目责任书。建立项目公示公告、招标投标、工程监理制度，确保项目健康有序推进全面监理。创新实行“专业监理+纪检监察、审计部门监管+群众监督”的监督管理模式，将专职监管与群众监督有效结合，严格执行县级报账制，专人管理，专帐核算，专款专用，切实保证了资金安全。三是战天斗地抓建设。大力发扬“改山山低头、改地地增收”奋斗精神，开山劈石，铺基建路。山路狭窄、没有路眼，边坡垂直高度大，人员、机械、人力一起上，在山区硬生生辟出了一条道路。
多措并举，用制度把项目管好、护好
项目建设是基础，管理维护是关键。项目建成后，当地党工委、管委会采取一系列措施，切实加强项目的管理维护。一是专业机构管理。将项目管理维护与美丽乡村建设、城乡环卫一体化建设相结合，成立镇级环卫一体化管理办公室，通过政府购买服务的方式，聘用道路专业养护人员，采取固定工资+绩效奖金的模式，实现群众就地就近就业，增加了群众收入；二是村级分段管理。区党工委、管委会将项目路按7个村进行分段，每村明确公里数，并制定相关的管理制度，明确管理标准，签订管理责任书，每季开展一次检查，每年进行一次评比，确保村里道路村村管；三是村民自发管护。项目凝聚着群众的心血和汗水，是群众的致富路，一些村民自发到路上去清扫垃圾、巡查路况，并利用路肩护坡种植一些经济树木或经济作物，增加了收入，延长了道路使用寿命。
因地制宜，用产业把项目用好
项目建设真正实现了项目村经济效益、社会效益和生态效益“三提升”，成为了群众的致富奔康之路。一是社会效益显著提升。项目极大改善了贫困村的基础设施条件，方便了农业生产运输机械使用，农业劳动强度和生产成本大幅下降，农副产品加工、流通更加便利快捷，降低了农业资源和生产资料的运输费用，提高了项目区农业生产的机械化程度和群众生产生活质量。二是经济效益显著提升。项目沿线已发展黑小米等种植500余亩，蜜桃、佛手瓜、猕猴桃、柿子等林果 6.7万余亩，新建扶贫车间1处，培育淹子岭、崔木等旅游特色村 3个，8个贫困村目前已全部退出，村集体收入全部达到5万元以上，当地的土地流转价格由 300元提高到 800元，人均增收500元。三是生态效益显著提升。项目实施后，增加了大面积的农业特色产业，提升了项目区植被和森林覆盖率，实现裸岩荒山变绿水青山，成为生态功能完善，生态环境良好、林果产业发达的生态休闲旅游示范区。
