#代表委员面对面#欢迎全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉做客中国青年网联合今日头条举办的《代表委员面对面》微访谈，请先和大家打个招呼，简单和大家做下自我介绍。@张莉代表
农业农村部组织驰援河南灾后畜禽消毒防疫工作
近期，河南多地遭遇强降雨，畜牧业生产受灾严重，溺亡畜禽数量增多，受灾地区急需消毒剂等防疫物资，用于开展圈舍消毒和溺亡畜禽无害化处理工作。日前，农业农村部通过多种渠道，紧急组织相关单位捐赠消毒剂等防疫物资支援救灾一线，帮助受灾地方和养殖场户做好消毒防疫工作，确保“大灾之后无大疫”。
一是指导河南省畜牧兽医主管部门迅速摸排受灾地区畜禽溺亡数量、消毒剂需求量和缺口情况，并与积水严重市县建立应急联系渠道，迅即调度捐赠的消毒剂等防疫物资，确保灾后消毒防疫工作及时有序进行。
二是组织中国兽医药品监察所、中国兽药协会联合向全国兽药行业发出“团结‘益’心渡难关，守望相助克时艰”捐赠倡议。中国兽医药品监察所、中国兽药协会捐赠的10吨消毒剂已于7月30日上午运抵河南省新乡市。
三是号召各省畜牧兽医主管部门动员兽药生产企业加紧生产消毒剂等防疫急需物资。兽药行业生产经营企业积极响应倡议，第一时间将捐赠的防疫物资运往受灾地区，努力践行社会责任。截至7月30日，已有182家兽药生产、经营企业捐赠消毒剂、兽用疫苗、防护服等防疫物资，价值4671万元，其中消毒剂2.9万件（箱）。
下一步，农业农村部将继续密切跟踪河南受灾地区灾后消毒防疫工作，及时调度消毒剂需求缺口情况，切实做好灾后消毒防疫物资保障工作。
【赔偿60余万！100多头母猪怀不了孕，兽药公司成被告】
南通一家牧业公司的100多头母猪，在使用了河南某生物技术公司生产和推销的一种兽药后，竟出现了大面积不孕的情况。为此，该公司将河南某生物技术公司告上法庭要求赔偿。6月11日上午，江苏南通市中级人民法院二审开庭审理了这起产品侵权责任纠纷，当庭判决撤销一审法院判决，由被告公司赔偿原告104头种猪不孕造成的全部经济损失共计60余万元，同时驳回原告的其他诉讼请求。
基本案情
南通某牧业公司是一家从事生猪养殖、销售的公司。10月起，该公司在电话销售人员的推销下两次购买河南某生物技术公司生产的兽药“宫炎丸”，用于预防母猪产后子宫及产道感染。8月至10月，牧业公司共有210头母猪使用了“宫炎丸”，其中有156头出现受孕失败等异常现象。牧业公司认为，这些母猪在使用“宫炎丸”之前，均能正常受孕且产下了健康小猪，现丧失繁殖能力，系使用该兽药所致。为此，牧业公司将某生物技术公司告到法院，要求其赔偿经济损失89万余元。
法院审理
一审法院查明，被告公司生产的“宫炎丸”，通用名为“醋酸氯己定栓”，中国兽医药品监察所国家兽药基础信息查询系统中注明，“醋酸氯己定栓”用于预防牛羊产后子宫、产道感染，适用范围不包括猪。而被告公司在其生产的“宫炎丸”药品说明书及产品介绍中擅自扩大该药品适用范围，将猪及宠物也列入该药品适用范围，违反了农业部相关规定。因此，被告销售给原告的“宫炎丸”属于我国质量法中规定的缺陷产品。
一审法院经审理认为，被告公司擅自扩大药品适用范围，导致原告饲养的种猪在使用其产品后不能正常受孕，被告未能举证证明其有法定的免责事由，故依法因承担一定的赔偿责任。根据专业机构及执业兽医师分析，造成猪不孕的原因是多方面的，法院酌定被告应对原告的损失承担20%的赔偿责任。因原告未能举证其165头种猪使用了“宫炎丸”造成不孕，仅从中选出104头种猪随机宰杀了43头进行解剖鉴定，发现43头种猪子宫存在病变，故法院认定损失范围应限于104头种猪的损失。据此，一审法院判决被告赔偿损失12万余元。
一审判决后，原被告均不服，提起上诉。二审庭审中，原告公司认为，既然母猪不孕与使用原告生产的兽药有一定因果关系，被告应该对其损失全赔。被告公司则抗辩称，该药品并不是原告直接从厂家或是官方门店购买，来源不可靠。
南通中院在审理中了解到，电话营销是兽药销售的普遍途径，不能以营销途径直接否定产品不是某公司生产的。法院依照农业部关于所有兽药商品赋二维码出厂、上市销售的规定，确定被告就是案涉兽药的生产者。
南通中院经审理认为，兽药是一种特殊的商品，它虽然不直接作用于人体，但与人类生命健康和财产安全息息相关。考虑到双方当事人举证能力的不平衡，将不存在因果关系的举证责任赋予生产者，在其未能举证的情况下，判令生产者承担侵权责任，这样有助于促进兽药生产企业规范经营，保护广大养殖户的合法权益，维护公平、合法、有序的市场竞争环境。据此，法院依法作出上述判决。
当天，南通市农业农村局、南通市工商业联合会、南通市发改委相关工作人员，部分市人大代表、政协委员等20余人旁听庭审。
连线法官
因产品存在缺陷造成财产损害的由生产者承担赔偿责任
“本案争议的兽药虽非直接作用于人体的药品，但与食品安全以及人体健康息息相关。在没有特别规定的情况下，兽药侵权纠纷可准用药品侵权的相关规则予以处理。”该案二审合议庭审判长刘琰介绍说，《中华人民共和国产品质量法》第41条规定，因产品存在缺陷，造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定第五条规定，消费者举证证明因使用药品受到损害，初步证明损害与使用药品存在因果关系，并请求药品的生产者承担侵权责任的，人民法院应予支持，但药品的生产者能够证明损害不是因产品不符合质量标准造成的除外。
因此，上述规定表明，消费者相较于药品生产者而言处于弱势地位，距离证据较远，举证能力较弱，往往难以证明药品缺陷与损害之间存在因果关系。而药品生产者在专业知识方面处于优势地位，具备更高的举证能力。消费者提交证据证明药品可能存在某种缺陷及使用后发生损害后果的，就应由生产者就缺陷药品与损害后果之间不存在因果关承担举证责任。因被告某生物技术公司公司未能举证，所以应当对可以查证属实的南通牧业公司经济损失承担赔偿责任。
来源：天平阳光
切实做好防风险保稳定各项工作
坚决守牢农业农村领域安全底线
9月26日，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健到在京部属单位调研并检查安全生产工作。他强调，要认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议部署要求，始终绷紧保安全这根弦，切实做好安全生产各项工作，着力防范化解重大安全风险，坚决守牢农业农村领域安全底线，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
当前正值三秋生产大忙季节，也是农机安全事故高发时期。唐仁健专程来到农业机械化总站，在拖拉机试验室、发动机试验室等查看拖拉机安全检验检测和试验室安全管理，并听取院区消防、防疫、餐饮等方面安全管理工作汇报。农业机械化总站负责人介绍了三秋农机安全生产工作和农机安全生产监管长效机制构建情况，唐仁健强调，各级农业农村部门要把安全生产摆在当前三农领域最突出的位置，拿出最有力的举措，聚焦农机、渔业、农药、沼气、畜禽屠宰等重点领域，精准找出风险隐患，未雨绸缪落实针对性防范措施，分情景场景制定完备的防控措施和应急预案，将安全生产要求细化到农业生产各环节、全领域，坚决遏制农业农村领域重特大安全事故发生。
唐仁健来到中国兽医药品监察所的试验基地，在生物安全三级实验室的中控室和国家兽医微生物菌种保藏管理中心，查看实验室运行管理和菌毒种保藏情况，详细了解生物安全技术防范系统，听取安全生产工作汇报。他还到中国动物疫病预防控制中心试验基地，检查生物安全管理有关工作。唐仁健要求，两单位要从设施装备、制度机制等方面着手，硬件软件一起抓，细之又细把风险防范应对措施落实到位，不能有丝毫麻痹大意，确保绝对安全、确保万无一失。他强调，安全生产责任重于泰山，部机关各司局各单位要把防风险保稳定作为当前最重要的工作、最紧迫的任务，迅速组织开展拉网式排查，全面梳理风险隐患，完善应急处置预案，做到有备手、有准备，坚决守牢安全底线。
在农业机械化总站，唐仁健还调研了党建工作开展情况，强调部属各单位要结合实际加强党建工作谋划，创新形式，充实内容，务实有力推进政治机关建设，推动党建与业务深度融合。
农业农村部总经济师、办公厅主任魏百刚等参加调研。
（原标题：唐仁健在部属单位调研时强调 切实做好防风险保稳定各项工作 坚决守牢农业农村领域安全底线）
农业农村部专题研究部署人畜共患病防控工作
12月16日，农业农村部召开人畜共患病防控工作专题会议，贯彻落实中央决策部署，分析疫情形势和面临的问题，研究部署下一步防控工作。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。
会议指出，人畜共患病防控是国家生物安全建设的重要内容。当前，牛羊布病等重点人畜共患病的畜禽感染率有所反弹，影响畜牧业高质量发展，威胁人民群众生命健康，是生物安全建设领域的潜在风险。加强人畜共患病源头防控，阻断动物疫病传播途径，对维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和生物安全具有重要意义。
会议要求，要进一步提高政治站位，充分认识加强人畜共患病防控的重要性和紧迫性，坚持人病兽防、关口前移，坚持全链防控、系统治理，着力推进牛羊布病、高致病性禽流感等重点人畜共患病源头防控。强化整体设计，制定下一阶段重点人畜共患病防控规划、指导意见和行动方案，明确防控目标、技术路线和关键措施。强化政策支撑，推进基层动物防疫体系建设，协调完善支持政策项目，保障监测、免疫、检疫、扑杀、净化等关键措施落地。强化技术攻关，健全动物疫病国家实验室体系，推进疫苗和诊断试剂研发，完善诊断技术标准，开展技术集成示范。强化宣传引导，加大防控知识宣传培训力度，及时解疑释惑，回应公众关切，引导健康消费。
农业农村部畜牧兽医局、中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所负责人参加会议。
新疆动监所原所长受贿案公开 申联生物等三家上市公司员工涉案
日前，裁判文书网公示了新疆动物卫生监督所原所长盛某君受贿案的一审判决。其中包括申联生物在内的三家上市公司员工涉案其中。
据判决书公示，-，盛某君在担任新疆维吾尔自治区动物卫生监督所（以下简称动监所）党总支副书记、所长期间，利用职务便利，为他人在动物疫苗采购、动物耳标（钳）采购、诊断试剂采购、承建工程建设项目及结算款项等方面谋取利益，先后收受现金、购物卡、伊力王白酒、手表等财物合计价值人民币约291.80万元。
为了能够承包动监所的动物疫苗采购和疫苗后期服务，多家上市公司员工通过给予盛某君财物的方式成功中标。
申联生物连续六年中标
据判决书披露，申联生物医药（上海）股份有限公司（简称申联生物）员工涉案其中，其所在公司在动物疫苗项目竞标中可连续数年中标。
-，盛某君先后2次收受申联生物西北片区经理冯某所送现金人民币25万元。
，申联生物中标自治区-重大动物疫苗定点供应资格；中标后，冯某送给盛某君5万元现金。据盛某君在判决书中表述：事后他感觉不妥，因为冯某的哥哥曾经是盛某君的老领导，不能收冯某的钱，于是在将钱退还。
在盛某君的帮助下,申联生物总共中了两个标，新疆维吾尔自治区畜牧厅采购大概500万元左右的动物疫苗。，冯某将装有20万元现金和茶叶的手提袋送给盛某君。
据判决书显示，-，申联生物接连中标，连续六年为新疆维吾尔自治区畜牧厅供应疫苗。据公开资料显示，申联生物于10月在科创板上市。
时任自治区动监所财务科负责人在判决书中表示：“盛某君在疫苗采购时打招呼，让照顾一下申联生物......和猪的合成肽疫苗只采购了上海申联生物医疗股份有限公司。”
天康生物标的额达数亿
据判决书披露，天康生物在未公开招标之时就一直在供应畜牧厅的计划内疫苗，公开招标后其中标标的额也较大，可达数亿。
新疆天康畜牧生物技术股份有限公司（简称天康生物）经营范围包括兽药生产及销售。据判决书显示，天康生物于-，一直给自治区畜牧厅和动监所供应疫苗；其中的几年内，天康生物一直供应计划内疫苗，其中之前均未公开招标。
据判决书披露，天康生物中标价格约4.36亿元，其中动监所支付约2.56亿元。在判决书中，该公司销售经理表示：“天康生物是新疆本土企业，畜牧厅下属的畜牧科学院是天康生物的股东，畜牧厅一直非常照顾天康生物，疫苗采购基本上以天康生物为主。”盛某君也承认：“天康生物是自治区动监所最大的疫苗供应商。”
中牧股份及子公司员工均涉案其中
在动物疫苗竞标项目中，中标标的额达数亿的还有另外一家上市公司及其子公司。
中牧实业股份有限公司（简称中牧股份）主要从事动物保健品和动物营养品研发、生产、销售及技术服务。底和，盛某君先后收受该公司业务经理所送现金1万元、欧米茄手表1块（购买价格约2.47万元）。
据判决书披露，、以及-间，中牧股份中标自治区疫苗采购项目，中标价格2.71亿元，动监所支付1.60亿元。
另外，中牧股份子公司，北京乾元浩生物股份有限公司（简称乾元浩）员工也涉案其中。
至7月，被告人盛某君明知乾元浩在动物疫苗采购、资金结算方面需要自己提供帮助，仍多次收受该公司西北片区经理王某2所送购物卡累计价值2万元、现金人民币1万元。
-期间，乾元浩为自治区动监所供应疫苗，中标价格约3.20亿元，动监所支付约1.75亿元。据中牧股份公告，乾元浩将被分拆至上交所科创板上市。
受贿获五年牢狱之灾
因涉嫌职务犯罪，盛某君于7月9日被昌吉州监察委员会决定留置。
据盛某君的供述材料显示，的时候，盛某君将办公室的赃款都收集起来，下班后开着自己的黑色本田牌CRV越野车送到弟弟家里。里面是收受投标公司老板的钱，一个装疫苗的牛皮纸箱子，里面有各国的纸币，还有几个玉质的镯子和把件。
奇台县人民法院认为，被告人盛某君利用国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为符合受贿罪的构成要件。结合被告人主动退缴等情节，判决如下：
被告人盛某君犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币50万元；其退缴的违法所得数额291.79664万元，依法没收上缴国库。
关于健全我市林业有害生物防治检疫体系的建议答复
慈溪市自然资源和规划局对市政协十一届四次会议第183号提案的答复
沈幼莲委员：
您在市政协十一届四次会议大会期间提出的《关于健全我市林业有害生物防治检疫体系的建议》（第183 号提案）收悉，现将有关意见答复如下：
首先感谢您对我市林业有害生物防治检疫工作的关心和支持。
今年是“两山”理念提出15周年，林业事业是践行“两山”理念的主阵地，加强林业有害生物防治检疫，遏制危险性林业有害生物传播危害、保护森林生态安全，是深入践行“两山”理念、建设“重要窗口”的必然要求。您提出的健全我市林业有害生物防治检疫体系的有关建议，对做好我市林业有害生物防治检疫工作有很强的参考价值，我局进行了认真研究，并就进一步健全我市林业有害生物防治检疫体系部署落实好以下几方面工作。
一、理顺林业有害生物防治检疫机构设置
机构改革，林业管理职责由农业部门划转至自然资源和规划部门，我市与林业有害生物防控监管职责相关的调整如下：1.市自然资源和规划局下设林业科，承担负责林木种苗、林业有害生物防治检疫的监督管理；2.将在原农业局下属市畜牧兽医局（市农业综合执法大队）挂牌的市森林病虫防治检疫站，调整为在市自然资源和规划局下属市自然资源和规划执法大队（原国土资源监察大队）挂牌，相应职责同步划转。市编办认为，以上调整涉及人员均已经主管部门上报并审核确认后，按规定实施人员转隶，林业管理职责划转至市自然资源和规划局后，从机构设置上来看是合理合规的。市编办建议若确有必要调整机构设置、理顺职责关系，市自然资源和规划局可遵循“机构编制只减不增”的总体原则，在现有机构编制总量范围内提出调整方案。为切实理顺林业有害生物防治检疫机构设置，我局将向市编办申请将市森林病虫防治检疫站挂牌在业务关联度更大的内设科室；下一步利用森林公安转隶契机，向编办努力争取成立独立科室；同时利用现有编制招录森防专业技术人才，充实专业队伍。
二、加大林业有害生物防治检疫基础设施建设
林业有害生物防治检疫是以专业技术为依托的行政管理行为，疫情监测防治、检疫执法等工作都需要专业技术支撑。我局继续加大林业有害生物防治基础设施建设支持力度，目前建设有森防物资器械储备仓库、实验室、标本室各一间，新采购了体视显微镜数码成像系统、专业微距相机、冰箱等设备。为进一步提高林业有害生物防治基础设施水平，局相关科室正在拟订森防实验室、标本室建设提升方案；局信息中心委托技术部门在地理信息管理系统中研发整合林业有害生物监测防治信息模块。同时，我局做好与农业植物检疫机构的沟通协调，进行信息资源共享，加强疫情应对能力。
三、加强林业有害生物防治检疫队伍建设
为提高行政效率、方便群众办事，自6月15日起我局将部分林业行政权力事项延伸下放至基层所（分局）行使，其中涉及林业有害生物防治检疫行政权力事项12项。随着权力事项延伸和管理职能下沉，林业有害生物防治检疫队伍从市森防站扩展到了基层所(分局)，许多人员初次从事森防工作，加强林业有害生物防治检疫专业队伍建设非常紧迫和必要。我局进一步加大森防人员的培训力度，开展了专业技术和法律法规培训；做好对基层森防人员的业务指导，提升业务素养，增强职业操守，更好地服务于我市林业生产和森林生态建设。
最后，再次感谢您对我市自然资源管理工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！
慈溪市自然资源和规划局
９月10日
文件来源：慈溪市政府网
网红火锅竟被检出兽药，商家回应【三分钟法治新闻全知道】
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2、被造谣出轨女子再发声：这是犯罪今年7月，一名28岁的女士取快递时被偷拍，并被人故意捏造成出轨快递小哥。造谣者郎某的父亲一再表示，“是小朋友开玩笑”。16日，被造谣出轨女子回应称：郎某是一个近而立之年的男人，应当为自己的行为负责，郎某父亲依旧没有意识到这是刑事犯罪行为。（中国新闻周刊）
3、上海警方侦破近年来最大制售盗版书籍案日前，上海警方侦破一起制售盗版书籍案件，成功斩断“产供销”盗版书籍的犯罪链条，涉案金额1500余万元，查缴100吨假书。据调查，微信公众号“儒雅童心图书”从起售卖盗版儿童与青少年读物。（澎湃新闻）
4、31名球员被中国足协终身禁赛15日，中国足协更新业余赛事违规违纪人员和俱乐部、球队黑名单，目前已有31人被终身禁赛。黑名单显示，分别已有55人及3家俱乐部（球队）登榜。他们的违纪行为主要类别集中在“殴打裁判员、参与打架、冒名顶替参赛、拒绝参加赛后颁奖活动”几个方面。（中国足协官网）
5、香港政治委任官员宣誓拥护香港基本法和效忠香港特区香港特别行政区政府于16日在政府总部举行副局长和政治助理宣誓仪式，全体12位副局长和14位政治助理在行政长官林郑月娥见证下，宣誓拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区。（新华社）
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1、华北制药股份有限公司营销公司总经理助理周占勇涉嫌严重职务违法。
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上党区农业农村局二级主任科员杜海生接受纪律审查和监察调查
上党区农业农村局二级主任科员杜海生，涉嫌严重违纪违法，目前正接受上党区纪委监委纪律审查和监察调查。
杜海生简历
杜海生，男，汉族，1963年11月生，山西长子人，大专学历，1987年9月加入中国共产党，1986年9月参加工作。
历任长治县柳林乡武装部长；长治县苏店镇党委副书记；长治县林业局副局长；长治县信访局局长；长治县发改局党组副书记、粮食管理中心主任；长治县畜牧兽医中心主任；上党区农业农村局主任科员。6月，任上党区农业农村局二级主任科员。
来源：山西省长治市纪委监委
