融资租赁功能化的体系效应
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4月10日发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出加快发展统一的资本市场。统一动产和权利担保登记，依法发展动产融资。发展供应链金融，提供直达各流通环节经营主体的金融产品。融资租赁交易作为动产融资的一种形式，在供应链金融中扮演着重要的角色。
融资租赁的担保功能
担保领域的功能化，是指以经济和功能标准而非以当事人的真意判断合同是否为担保合同、标的物是否为担保物、债权人权益是否为担保权益，并借助公示制度辅之以通知制度消除表面所有权和隐形担保。这背后的法理则是“减少信贷成本的有效方式是让所有潜在的信用提供者展开公开竞争，为此有必要建构一套同等适用于金融机构和其他贷款人、制造商和供应商以及国内外信用提供者的高效动产担保交易制度”。由此，平等对待不同来源的信用授受行为和各种形式的动产担保交易就成为制度设计和规范解释的基本出发点。民法典第七百四十五条规定：“出租人对租赁物享有的所有权，未经登记，不得对抗善意第三人。”据此，对于出租人的所有权，民法典采取了与动产抵押权一样的登记对抗主义模式，其权利内涵已经更接近动产抵押权这一限制物权。
融资租赁交易的对抗规则
根据中国人民银行发布的《动产和权利担保统一登记办法》规定，自2月1日起，中国人民银行征信中心（以下简称征信中心）是动产和权利担保的登记机构。第二条采取列举加兜底的方式对纳入统一登记范围的担保类型作出规定，并明确不纳入登记的其他担保类型。纳入统一登记范围的担保类型具体包括生产设备、原材料、半成品、产品抵押；应收账款质押；存款单、仓单、提单质押；融资租赁；保理；所有权保留；其他可以登记的动产和权利担保，但机动车抵押、船舶抵押、航空器抵押、债券质押、基金份额质押、股权质押、知识产权中的财产权质押除外。对融资租赁交易而言，出租人需要根据租赁物的不同登录不同的系统予以登记。
民法典第七百四十五条是融资租赁登记对抗规则的实定法基础，“未经登记，不得对抗善意第三人”。确定“第三人”的范围是理解“对抗”效力的必由之路。我国现行的法律法规并未对第三人作限制规定。学界通说认为，第三人仅限于就同一标的物与抵押权人形成物的竞争关系的人，不管是物权人还是债权人，只要“取得某种物的支配关系”，未登记的抵押权均不得对抗。这些人包括但不限于抵押财产的受让人或其他物权取得人、查封或扣押债权人、参与分配债权人、破产债权人、破产管理人。
对于“第三人”主观善恶意的要求，民法典第四百零三条、第六百四十一条第2款、第七百四十五条应作限缩解释，善意要件只适用于第三人为非担保权人的情形。在确定竞存动产担保权之间的优先顺位之时，不考虑动产担保权人的主观心理态度，直接以登记先后作为判断标准的做法，有其正当性。这里的担保人应当包括在债务人的相应财产之上取得法定担保权的法定查封或扣押债权人、参与分配债权人、破产债权人或破产管理人。这不仅平衡了未登记抵押权人与受让人之间的利益关系，也实现了担保权顺位规则的统一性与明晰性，且有利于维护登记簿的公信效力，并敦促抵押权人及时办理登记。
基于此，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》明确了融资租赁交易中未经登记的所有权不得对抗的“善意第三人”的范围以及效力。其第六十七条规定：“在所有权保留买卖、融资租赁等合同中，出卖人、出租人的所有权未经登记不得对抗的‘善意第三人’的范围及其效力，参照本解释第五十四条的规定处理。”
值得一提的是，登记对抗规则并不适用于不动产融资租赁的情形，以不动产作为租赁物时需要遵循不动产物权变动的法理，即登记生效主义。
[中国赞]
铁岭检察辽宁省铁岭市人民检察院官方账号
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铁岭调兵山市住建局原党组书记、局长杨晓光不正确履职问题。
，在调兵山市晓南镇四家子村整体搬迁工作中，晓南镇与依高公司签订有关协议及支付购房款前，未对依高公司进行调查了解，没有发现依高公司房屋由于土地抵押已被查封无法交付。杨晓光作为时任调兵山市晓南镇党委书记，在四家子村整体搬迁工作中，没有正确履行职责，给四家子村造成较大经济损失，负有重要领导责任。9月，杨晓光受到党内严重警告处分，免去调兵山市住建局党组书记、局长职务。
#大家家乡的房价都跌了吗# 我的家乡辽宁省铁岭市是全国房价最低的五个地级市之一，他在抵押他弄的哪去在铁岭有房子住就行了呗，谁还能像沈阳起的，没事儿净倒腾房子了@今日头条 @头条号
【涉企案件评估提供“硬核”保护】
一家建设公司向某银行融资4亿元，并以其名下在建的400余套房屋提供债权抵押担保。后因公司资金周转困难，双方产生纠纷，银行诉至武汉市江汉区法院。
4亿元的纠纷，如何高效化解？
“根据涉企案件经济影响评估结果，我们将案件导入金融案件‘绿色通道’，进行优先立案和调处，促成双方短时间就借款展期达成和解。”该院承办法官说。
今年以来，江汉区法院推出立、审、执“全流程闭环”涉企经济影响评估创新举措，将评估前置至诉前阶段，设立3道评估关口，量企定制纠纷化解方案。
一是程序分流关。程序分流员通过查询关联案件，全面了解企业保全、涉诉、前期纠纷处置等情况，对涉企经济影响进行初步评估和分类处置。
二是调解评估关。调解员主动了解企业经营状况，对有还款意向但资金周转困难的企业，引导双方重点围绕还款方案进行磋商。
三是重点案件关。诉前调解法官根据前期两次评估情况进行综合考量，对可能对企业产生重大影响的案件作出标识，提醒审判法官予以重点关注。
为精准做好不同类型案件的涉企经济影响评估工作，江汉区法院率先在全省探索企业和劳动者权益双向影响评估机制，对劳动者家庭收入、抚养赡养义务、新就业情况及企业经营、涉诉、同类型纠纷情况等进行双向影响评估，引导双方选择更合适的纠纷解决方式，努力将司法活动对劳动者基本生活、企业生产经营的影响降至最低。
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