政策性银行贷款资金性质 国家政策性银行提供的政策性贷款

【重大利好！】通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

杨评：国家一出手，就知有没有。必须有！其实早在7月，老杨已经明确提出（见图4），靠开发商、地方政府、商业银行，很难解决楼盘停工问题，最终只能靠国家输血：也就是央行在幕后，通过政策性银行，设立专项资金。

这在一定程度上类似提出房地产去库存的时候，央行通过国开行等政策性银行设置专项资金的做法。

话不多说，下周地产股必涨！

中国农业发展银行是中国唯一的一家农业政策性银行，主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

农发行作为国企不同与其他商业银行的收放贷压力，相对来说没有那么大的竞争压力，职工收入也比较高，属于比上不足比下太有余了的单位了，可归类为俗称的金饭碗。

该企业面相社会招聘的时间还是比较晚的，应该是在左右放开了社会招聘，据称招聘周期比较长，入职竞争激烈。

【如何提高财政政策的有效性？】，为应对经济下行压力、保障政府职能顺利履行，中国财政政策在收支两端靠前发力，通过大规模留抵退税、加快专项债发行等举措支持经济平稳运行。但由于经济活力减弱和房地产市场深度下行，当前财政收支困境已十分严峻。1月-9月政府综合财力（一般公共+政府性基金预算收入）累计同比下降了11.5%，估算全年政府综合财力降幅也要超过11%。在减收背景下，若要完成年初预算计划的支出目标，将会产生约3.5万亿的计划外资金缺口。

为弥补资金缺口，财政上可能的途径有三个：缩减支出、调入其他收入、追加政府债务。但由于调入资金的空间有限，财政政策将不得不在缩减支出和进一步增加政府债务之间做出取舍。

此外，还应看到当前财政稳增长政策的有效性受到宏观经济领域之外的因素制约，并受到实际操作过程中所存在问题的影响。一是基础设施建设的融资过于依赖预算外资金，政府（尤其是中央政府）的直接资金支持过少， “越贵的资金用得越多”；二是地方政府专项债管理制度与基建项目低收益的客观现实不甚匹配，带来突出的资金闲置问题。这两个问题均体现了财政政策对防范财政风险（尤其是中央财政风险）的侧重考量。

当前，地方政府在保持支出强度稳增长、坚持房住不炒政策与管理地方政府债务风险三个目标之间面临“三元悖论”。为破局前行、发挥财政政策效力，财政当局可以考虑：提高一般公共预算对基建投资的支持力度；提高专项债使用效率；对地方平台债务管理也可考虑使用逆周期审慎监管模式。同时，货币当局可压低利息率降低政府融资成本；基础设施投资的部分资金需求还可通过政策性金融工具等变通做法予以覆盖。 网页链接

【守住“三农”基本盘，漯河辖内农发行累投贷款26.1亿元】#漯河#11月16日，记者了解到，漯河银保监分局认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，充分发挥监管引领作用，督促辖内农发行充分发挥政策性银行当先导、补短板、逆周期职能作用，有效加大信贷资金投放，全力以赴守住“三农”基本盘，服务稳住经济大盘。截至10月末，辖内农发行累计投放各项贷款26.10亿元，同比多投8.74亿元。详戳：网页链接

【一周内房企资金端利好政策“三连发” 有望为行业注入万亿流动性】房企融资政策转折点已显现。

针对房企资金端，近一周内监管部门频繁发布利好政策。11月8日-11月14日，支持民企融资“第二支箭”、“金融16条”、预售资金监管新政陆续出台，政策“三连发”之下，房企流动性有望改善。

据瑞银测算，“金融16条”发布后，银行对房地产行业总资金支持最终将超过1万亿人民币，包括政策性银行对地方政府的贷款(对未完工项目的注资)和商业银行的配套贷款(对未完工项目)、物业公司债券投资、到期贷款的授信等。

标普信评分析，这些政策是在保持“房住不炒”的政策定力的同时，使用金融手段支持房地产行业健康发展，保证房地产企业合理的融资需求。预计中国商品房销售额将在当前的水平持续保持“L”形态，只要再融资渠道通畅，企业可以度过艰难周期。

多位业内专家认为，房地产政策已从保需求、保项目进入保主体阶段，而目前保主体成为政策发力重点，楼市销售有望缓慢筑底，房企或将呈现出清与修复并存的局面。 网页链接

当前中国A股蓝筹股是未来上涨的动力与基础

应该讲中央政治局常委会关于优化疫情防控，是三年来疫情经验与未来的指导性会议，国务院防疫20条的批准是今后国内防控的指导性原则。会议提出的在保证安全的基础上，恢复生产是一个非常正确的方针。应该讲这是中国高层最明确的态度。第二天，各地已经成立了防疫情专班。相信在实现中央战略方针一定要有经济的复苏，资本市场就是经济发展的晴雨表。

通观中国资本市场这几年的运行，已经经历了熔断，银行保险子公司能够进入股市，机构报团，赛道股等，让市场结构发生了结构性新的特点。甚至市场结构银行失衡。市盈率这项世界通用的技术指标，已经失去了应有的作用。同时作为中国证监会主导的价值投资背道而驰。大量的IPO发行，让市场结构越来越背离，新股市盈率高启，达到百倍甚至千倍都有。

而金融板块作为中国国民经济的基础，桥梁纽带。反而一再下跌，银行保险板块市盈率只有几倍，有的更是在3倍左右，股票价格和净资产相比已经折扣50%还多。可是只有97家的金融板块上市公司(银行42保险6券商49)在每年现金分红上占到近5000家上市公司的40%左右。其安排就业至少在300万以上。且从股价上讲金融板块股价与历史高点相比已经下跌在40－60%。银行让利与承担政策性资金到达1.5万亿。在保交楼，按揭贷款利率优惠方面人民银行，拿出专项贷款，支持经济，从货币政策上实行宽松的货币供给，再技术上逆回购释放流动性。

所以在中国经济复苏问题上，金融板块是国家重要依赖的力量，而且也具备了基础条件与能力，也是经济的助力器。希望引起投资者的重视。

【发改委：进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设】财联社11月16日电，国家发改委新闻发言人孟玮16日在新闻发布会上表示，下一步，我们将持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资。我们还将促进重点领域消费加快恢复发展，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，同时，强化粮食、能源和产业链供应链安全保障，落细落实稳就业政策，扎实做好重要民生商品保供稳价，总之就是要抓住时间窗口推动经济进一步回稳向上。

【7399亿元政策性开发性金融工具资金全部投放完毕 重大项目正在加快形成实物工作量】“10月份我国经济经受住了国内外多重超预期因素的影响，持续保持恢复态势。经济大省等重点地区经济正在加快回稳发展。”国家发改委新闻发言人孟玮在11月16日举行的新闻发布会上表示，随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。展望全年，经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断得到巩固。

结合前一日国家统计局发布的数据来看，前10个月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.8%。从结构上看，基础设施投资同比增长8.7%，连续六个月回升。制造业投资同比增长9.7%，其对全部投资增长的贡献超过40%。网页链接

（1）住房和城乡建设部、财政部、人民银行等有关部门近日出台措施，完善政策工具箱，通过“政策性银行专项借款”方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。——这就是我文章中说的“垫付”，有政策性银行兜底，保交楼的资金就有出处了。

（2）八家企业或增信支持发债。——就是我文章中说的“分类处置”原则，支持“好学生”自救，把“接管”的范围尽量缩小。

（3）没想到接管的案例这么快就出现了：泉州金控集团受托接管恒大地产6个项目！