起诉出入境管理局不办护照

答:可以。宪法规定你有权力行使你的合法权力。你可以通过正常的法律程序了解不给办护照事实。能否法院胜诉就看你的材料是否有事实证实。像如今还没有任何人或组织对这一政策进行行政诉讼。如果没有后来补上的探亲特事特办的事实你会胜诉。