平川区以保障和改善民生为立足点，以全面推进社会和谐进步为重点，统筹推进社会各项事业，确保发展成果最大限度地惠及广大人民群众，全面提升群众幸福指数。
加强创业就业服务体系建设，增加下岗失业人员小额担保贷款和妇女小额担保贷款发放量，深入推进“全民创业”工程，积极开展职业技术教育培训，多渠道开发就业岗位，促进城乡居民就业创业，确保就业形势稳定。不断完善社会保障体系，健全完善企业职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，推进机关事业单位社会保障制度改革。健全失业、工伤、生育保险制度，提高社保基金征缴率和备付能力，逐步扩大保障范围，提高保障标准，城镇各类社会保险覆盖面达到96%以上。积极探索农村养老保险制度。全面推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。完善社会救助体系，规范城乡居民最低生活保障制度，逐步提高城乡居民救助水平和最低工资标准，努力实现城乡一体化的最低生活保障制度。加快发展社会福利和慈善事业，加大社会救助帮扶力度，不断发展老龄事业，加快为老服务设施建设，以政府购买服务的形式，积极推进社区居家养老服务。积极发展残疾人事业，不断提高对残疾人和孤残儿童等特殊困难群体的服务水平。加大扶贫开发力度，争取实施整村推进项目15个。同时促进矿区资源开发利用与环境保护协调发展，对采煤塌陷区1094户、4618人实施易地搬迁。以生态恢复和塌陷区居民避险搬迁为重点，分年度实施好投资3.6亿元的矿山地质环境治理项目，减少水土流失和塌陷区地质灾害，改善土地质量，增加耕地面积，逐步改善区内矿山地质环境和生态环境。
以培育特色产业和高新技术产业企业群为目标，继续加强院地院企合作交流，大力提高科技创新能力，培育具有自主知识产权的高新技术支柱产业、骨干企业和知名品牌，推进产业结构优化升级，力争使科技进步对经济增长贡献率达到50%以上。大力发展文化教育事业，进一步完善文化基础设施建设，力争城乡每2000人拥有1个公共文化服务机构，乡镇和村级综合文化设施覆盖率达到100%。加快体育健身工程建设步伐，建成20个以上全民健身示范点。加大教育投入，建立农村寄宿制学校，城区新建、改扩建幼儿园3所，每个乡镇新建或改建幼儿园1所。加强计生、卫生工作，切实稳定适度低生育水平。积极推进医疗卫生体制改革，加强疾病防控工作，建立覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。全面推进“平安平川”建设，加大安全生产监管力度。深入开展“六五”普法，高度重视信访工作，妥善化解社会矛盾，加强社会治安综合治理，确保社会大局和谐稳定。
