一是积极引导和规范农民专业合作社发展。围绕脐橙、甜橙、油茶、烟叶、无公害蔬菜、灰鹅、生猪、兔业等县域主导产业和区域特色产业发展农民专业合作社，全县新组建农民专业合作社50个以上,各乡镇年内至少新组建2个以上农民专业合作社，行政村覆盖率达到70%以上。对注册登记1年以上的农民专业合作社要求达到“四个一”建设标准：即有一个议事场所、有一套完善的管理制度、有一本规范账簿、有一块以上的产业基地。全县建立10个以上示范性农民专业合作社，要求达到“七个一”建设标准：即有一个30？O以上的办公场所、有一个醒目合作社社牌、有一套完善的管理制度、有一本规范账簿、有一个合理的利润二次分配方案、有一定规模的产业基地、有一套生产销售机制。
二是完善农民专业合作社联合会网络体系。以县农民专业合作社联合会为平台，以“三送”为抓手，以“二次分配，利益联结”为核心，切实抓好新经济组织创建工作网络体系建设，全县80%的乡镇成立农民专业专业合作社联合分会，做到“县有农民专业合作社联合会、乡有联合分会、村有农民专业合作社或社员示范户”，努力建设新经济组织利益共同体。与此同时，积极推行“社企联姻”，引导农民专业合作社靠大联强省市农业龙头企业、大型营销企业，实现企业和农民专业合作社优势互补、互惠共赢；引导有条件的农民专业合作积极开展“以社招商”，努力在引资争项方面谋求突破，不断增强农民专业合作社发展活力。
三是加强对农民专业合作社的扶持和服务。开展好农民专业合作社信用评级工作，认真实施征信支持农村经济合作组织发展模式创新项目，不断拓宽农民专业合作社信贷渠道；积极促成县内外大型超市和农民专业合作社实现“农超对接”，积极引导农民专业合作社开设网店开展网购、团购，不断拓宽农民专业合作社销售渠道；整合国土、税务、扶贫、农发、群团、金融等部门的优惠扶持政策，对产业发展好、带动能力强的农民专业合作社加大资金、土地等方面的扶持力度。
