为加快种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业生产经营单位快速稳定健康发展，解决农牧民、生产经营单位融资难、成本高、风险大等问题，呼图壁县创新农村金融产品和服务方式，探索实施了以“三权抵押（土地承包经营权、林权、农产品订单收益）”和“四位一体（政府、金融、保险、农业生产经营单位）”为主的融资发展模式，在金融支持国家级现代农业示范区发展方面积累了一些可复制、能推广的经验。
一是创新“三权抵押”新模式。为解决农牧民贷款抵押难、抵押门槛高等问题，呼图壁县在全疆创新开展了以土地承包经营权、林权和农产品订单收益权“三权”抵押贷款试点的新模式，制定出台了《林权抵押担保管理办法》、《土地承包经营权流转抵押贷款管理办法（试行）》、《农产品订单收益权抵押贷款管理办法（试行）》，为农村经济社会发展提供了全方位的金融支撑，已累计发放贷款3亿元，有效缓解了发展现代农业资金短缺的瓶颈问题，迈出了深化农村金融体制改革的重要一步。
二是探索“四位一体”融资发展模式。为扶持农业生产经营单位快速发展，带动土地规模化、集约化经营，创新建立以活畜、青贮饲料、圈舍、保鲜果蔬、珍稀苗木等资产为抵押担保物，启动了政府、金融、保险、农业生产经营单位“四位一体”融资发展模式，让“政府奖补、银行贷款、保险保证、农业生产经营单位”四个轮子一起用力，缓解了农业生产经营单位贷款难问题。
截至目前，已筛选建立了“四位一体”贷款融资支持项目库并确定21家农业生产经营单位为重点扶持对象，主要集中在果蔬保鲜、畜牧、苗木花卉和食用菌等产业项目上，并为63家农业生产经营单位首批授信2.6亿元，“四位一体”融资发展模式为解决政府担保风险大、银行贷款不放心、保险不情愿担保等问题探索了一条可行之路。
12月呼图壁县作为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县之一，昌吉州农民住房财产权抵押贷款试点县之一，积极稳妥地开展工作，对通过流转的承包土地的经营权、农村宅基地使用权、农民住房所有权进行确权登记颁证、价值评估、交易流转、抵押物处置、风险分担等方面配套措施，与金融机构协作推进创新了“两权”抵押贷款相关信贷产品，完善了贷款额度、期限、利息等要素，改革贷款流程、风险控制等重点环节。在4月14日的昌吉州“两权”抵押贷款试点工作推进会上共授信发放贷款2.46亿元，为全州推广此项工作总结了经验。
