本网讯 （徐世旺）初春时节，走进山阳县乡村田间地头、产业基地、农村基础设施施工现场，随处可见广大干部群众修路拉水、整地修堤、发展特色产业，到处呈现出机器轰鸣、彩旗飘飘、你追我赶的劳动场景。时下的山阳，各级各部门正合力演奏新农村建设和谐曲。
强化基础改善居住条件
山阳县是国家级贫困县，农村要发展，道路需先行，群众要致富，基础设施建设是关键。因此，山阳县新一届班子在实施新农村建设过程中，立足当地实际，以基础设施建设、改善村容村貌和产业开发为突破口，举全县之力实施新一轮新农村建设战略。
为加快新农村建设，该县按照新农村建设二十字方针，采取"政府多方统筹、部门项目捆绑、群众投工投劳"的筹资办法，充分与水利工程建设、一村一议财政奖补项目、陕南移民搬迁、工赈、交通、扶贫开发等项目结合起来，整合各种生产要素。从今年起，每年至少整合各类项目资金1亿元、发放贴息贷款1亿元，筹备水泥5.1万吨，每年至少实施50个新农村示范村建设，力争用5年时间，完成250个新农村示范村建设，通过捆绑资金和群众投劳，力争使每个村用于新农村建设的各类资金达到500-1000万元。在具体实施过程中，始终坚持把农村基础设施建设作为新农村建设的重中之重，大力实施小流域治理、基本农田改造、农村安全饮水、农村沼气、通组道路等基础设施建设，从简化审批程序、减少审批环节、把好规划选址、工程用地审批着手，加强管理，强化服务，将今年启动实施的51个新农村建设示范村，逐一落实了1名县级领导、1名部门一把手包抓、一个工作队实施的包抓责任，纳入年终考核，同奖同罚，确保新农村建设顺利进行。今年新启动实施的 51个新农村建设，新修通组水泥路127条177.2公里，修建10户以上连户至少2.5米宽水泥路491条175.7公里；新建蓄水池（窖）51处，铺设饮水主管道70500米、支管道81000米，修入户水池4395个，解决4738户18556人的安全饮水，实现村组自然院落水泥道路相连，确保安全饮水普及率达到90%以上。
调优产业增加群众收入
社会主义新农村建设，产业发展是基础，群众增收是目标。该县按照"一抓核桃、二抓劳务、三抓畜牧、四抓药材、五抓蔬菜、六抓特色产业"的思路，大力实施稳粮扩薯、特色产业发展、林果提质增效、茶叶产业发展、畜牧养殖倍增、中药产业巩固提高、农村劳动力转移及创业农民增收工程，将农民产业增收项目细化到乡镇部门、到村组、到农户，明确农民增收目标和具体措施。
该县按照建万只标准化鸡棚1万元扶持和3-5万元贴息贷款扶持、建万头以上养猪场50万元支持、养殖用地属农业用地、减免相关费用等优惠政策，推动每个示范村猪、鸡饲养量必须分别达到1000头、5万只以上。按照"一村一品"要求，高起点建设产业基地，落实好核桃建园低价供苗等优惠政策，促进核桃、中药材、设施蔬菜、九眼莲等产业快速发展，促使每个示范村以核桃、板栗、中药材、茶叶、九眼莲等为重点的种植基地必须达到1000亩以上，努力形成村有主导产业、户有增收项目的发展格局。通过新农村建设的深入开展，扶持壮大一批畜牧养殖专业村、示范户，发展一批核桃、茶叶、板票林果业示范基地，带动全县新建良种核桃建园30200亩，嫁接改造实生核桃15500亩，发展板栗建园8100亩、茶园1700亩、水杂果1500亩；发展设施养猪521户5.1万头、设施养鸡242棚610万只、设施养羊73户6530只、设施养牛14户620头；发展设施蔬菜799棚1272亩、发展九眼莲3200亩；发展中药材18750亩；围绕旅游服务发展农家乐和旅游产品营销166户，为新农村建设提供了坚强的产业支撑。
城乡一体提高幸福指数
为加快新农村建设，山阳县在抓好农村基础设施建设、产业开发的基础上，紧持走工业反哺农业、农村包围城镇的以城带乡、以工促农、城乡一体协调发展之路。大力实施农村综合整治，积极发展社会公益事业，全力丰群众精神文化生活，不断提高群众幸福指数。
山阳县在制定经济发展规划和城镇规划时，充分与乡村实际、农民需求结合起来，按照每个示范村达到"八室一站一所一校一超市"的标准，全面促进农村公益事业发展，满足群众看病、阅览、购物、健身、上学等需求。围绕入户道路和农户场面硬化、房屋白墙化、灶房节能整洁化、厕所卫生化、庭院绿化美化的要求，大力实施农户五改工程，建设山水宜居新村，定期开展"四清"（清草堆、清垃圾堆、清粪堆、清污水）为内容的卫生整治活动，彻底改善农村脏、乱、差现象。加快完善以农村低保、社会养老保险、新型合作医疗、大病救助等为重点的农村社会保障体系建设，加大村级级医疗卫生、农村教育、健康保健等公共服务体系建设，积极发展商贸流通，家电下乡等惠民政策，进一步缩小城市与农村群众生产生活差距，让群众充分享受改革发展成果。，全县实施移民搬迁3578户13854人，新建村级社区服务中心51个，粉白各类房屋7871户122.6万平方米，改厕、改圈15895个，硬化场面9130户665450平方米，修建"三位一体"沼气池2606口，建太阳能灶、节能灶10447个，新修垃圾池51个，路边、庭院栽植绿化树木29.5万株。
通过新一轮新农村建设的实施，全面推进全县农村主导产业大发展、农村基础条件大改善、农村面貌大改变、农村文明大进步、农民收入大提高，实现村庄布局合理、民居富有特色、群众生活方便、村庄院落整洁、人居环境优美的目标。
