全市农产品质量安全工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻中央1号文件精神，按照全国、省农产品质量安全工作会议的部署，紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”重要目标不动摇，一手抓执法监管，坚决打击违法违规行为。一手抓农业标准化生产，大力推动农业发展方式转变，推动全市农业又好又快发展。
一正确处理四项工作关系，切实解决工作难题。一要处理好各级政府职责分工与农产品生产环节监管之间的关系。“两法”规定地方政府有权确定食品安全监督职责分工，省政府也早就明确了包括“农业部门负责农产品生产环节监管”在内的食品安全监管机制。县（市）区在政府职责划分遇到分歧时，超出法律授权及省政府职责分工范围的，要主动摆明观点、阐明理由、据理力争，决不能违规执法、违法作业。属于我们管理职权的，要勇于承担、决不退缩，超出我们职权范围的，要进行移交、做好配合。
二要处理好生产环节与执法监管环节之间的关系。安全放心的农产品是生产出来，执法监管的目的是打击违法、排查隐患。在角色定位上：农产品生产管理、技术推广服务部门是全市农产品质量安全工作的“指导员”和“宣传队”，监管部门是全市农产品质量安全工作的“侦查员”和“纠察队”。生产部门在日常推广、普及、示范、培训各个方面既要推广普及高产栽培技术，更要注重安全生产技术知识的培训，教农民科学用药，合理施肥；既要培训指导农民生产技术，又要引导农民提高安全生产意识。在工作摆布上：生产管理、技术推广服务部门要切实抓好农产品生产环节的管理、指导和技术服务，尤其要做好农药替代新技术、农业综合防治技术的宣传、指导和培训，抓好安全生产。监管部门要以检测为手段，及时发现问题和隐患，及时向生产管理、技术推广服务部门和农产品生产者反馈情况，同时积极稳妥的推动农产品质量安全执法监管，严厉打击违法生产行为，有效处置突发事件。在农业投入品监管上，监管部门要切实履行牵头作用，种子、农药、肥料、果树等相关职能部门要积极配合，并严格执法、各司其责，切实抓好行业日常监管。市农委内部要建立农产品质量安全党委会信息通报制度和农产品质量安全工作例会制度，要及时向生产部门反馈情况，召集生产、监管部门共同研究切实解决全市农产品质量安全问题的办法和措施。县级也要效仿市农委建立相应的制度。
三要处理好主动发现与政府问责之间的关系。市农委开展的监督性抽查，是为了主动找问题、查隐患，了解农产品质量安全状况，解决实际问题，而绝不是为了检测而检测。“亡羊补牢、犹未为晚”，对暴露出的问题各地绝不应等闲视之，应该从生产环节积极查找原因、积极采取应对措施。将来要尽快转变因检测合格率低而责难监管、检测部门的工作方式和思维，要坚决杜绝“面子”工程，克服畏难情绪，否则隐瞒实情、忽视隐患，终有一天会为此付出代价。我们只有平时生产指导到位、隐患排查精准、执法监管得力，才能关键时候不出大问题、不捅大篓子，才能免于被政府问责，二者的关系是相辅相成的。四要处理好行业发展与执法监管的关系。行业发展的目的是保供给、创效益，执法监管的目的是保质量、促安全，就农产品质量安全而言，农业标准化、“三品一标”是从服务指导的角度主动开前门，执法监管是从打击违法的角度切实闭后门，二者的最终目的是相同的，工作关系也是有机统一的。特别是在执法监管尺度把握上，全市一定要依法行政，决不能随意降低执法处罚标准或“以管代罚”，尤其是因生产销售假劣农资造成农产品质量安全事件的，要联合公安等相关部门，让违法者付出应有代价。
