11月28日，国家棉花产业联盟成立大会在北京举行。农业部总农艺师孙中华，中国农业科学院党组书记陈萌山、副院长万建民，农业部科技教育司司长廖西元，农业部种植业管理司司长曾衍德，以及来自全国120多家棉花科研、生产、加工、检验、流通、纺织等全产业链有关部门和单位的200多位代表参加了本次会议。
国家棉花产业联盟是在当前我国棉花生产出现重大发展瓶颈的情况下成立，在农业部倡导成立的“国家农业科技创新联盟”框架下组建的专业联盟，是“国家农业科技创新联盟”的重要组成部分，是由中国农业科学院棉花研究所联合新疆生产建设兵团第七师、师、江苏联发集团股份有限公司、河南永安纺织有限公司等大型涉棉单位共同发起成立的、全国棉花生产、加工、流通、纺织、服装和贸易等市场主体和新疆农业科学院、新疆农垦科学院等涉棉科研机构，中国农大、南京农大、西北农林科技大、华中农大等大中专院校、行业协会、各级政府等自愿组成的、互助互利型的全国性非营利性社会组织，是以具有法律约束力的合作契约为，形成的“自愿联合、平等协商、互助互利、合作共赢”的合作组织。目前，棉花产业联盟已有会员单位208家，涉及棉花科研、种植、加工、流通、纺纱、织布、服装等全产业链。
农业部总农艺师孙中华表示，推进棉花供给侧结构性改革，就是要以纺织工业的需求为导向，调整棉花各环节的工作思路，打破行业界限，加强交流、沟通和融合，为纺织企业提供更好更多的有效供给，棉花产业联盟正是符合大势所趋。
中国农科院党组书记陈萌山表示，当前，我国棉花的生产与需求脱节现象严重，生产出的原棉质量不能满足纺织工业的需要，且生产方式较为落后，棉花种植人工成本高，植棉效益低下。适时调整生产结构、大力发展优质棉生产和培育国际化优质棉品牌，推行和实施棉花全产业链技术集成和增产增效，是促进我国棉花产业可持续发展的有效途径。而实现这一途径有效办法就是顺应创新驱动发展战略新要求，以市场和消费需求为导向，组建国家棉花产业联盟，有机结合我国棉花科研、生产、加工、流通、纺织、贸易等全产业链各环节。国家棉花产业联盟应推动重大科技创新，大力研究棉花种植的先进技术，促进棉花“订单生产模式”落地，在大幅提高棉花品质、等级提高的同时，形成全新棉花产业发展机制，从促进我国棉花产业的整体提升。
作为棉花产业联盟的牵头单位，中国农业科学院棉花研究所所长李付广介绍，国家棉花产业联盟将建立常态化工作机构，推动棉花科技协同创新，统筹优势资源，搭建联盟检测技术体系及研发共享平台，参照“良好棉花”和“澳棉”生产技术标准，大力推进优质棉新品种区域化布局和订单生产新模式，将从根本上解决我国棉花产业面临的生产与需求脱节问题，提高我国棉业在国际上的竞争力。
国家棉花产业联盟的发展将通过全产业链的通力合作，探索建立棉花生产供给新模式，以“区域化布局、订单生产、全程监控、单品种分批检验”为抓手，改变传统的“小而分散”生产方式，推动棉花产业供给侧结构性改革。力争用5～的时间，在我国主产棉区打造出500～1000万亩、产能60～120万吨的中高端品质原棉生产基地（相当于1～2个澳大利亚的棉花产能规模），即“十三五”农业部《全国种植业结构调整规划（-）》提出的5000万亩棉花的20%规模，并逐步向周边棉区辐射推广，实质性推进我国棉花供给侧结构性改革，为我国现代农业发展培育“试验田”，树立新典范。
在11月27日的联盟成立预备会议上，还讨论通过了国家棉花产业联盟章程、公约和盟徽标志，组建了联盟理事会及秘书处，推举产生出届理事会理事长、副理事长、、副。我院被推举为联盟常务理事单位，杜伟副院长被推举为联盟常务理事，经济作物研究所副所长徐海江被推举为联盟副。
