在移动时代，当我们用手机通话、发短信或者上网时，都会留下信号数据，即“手机信令数据”。这些数据覆盖范围广、连续性高、用户基数大，是做城市管理的极佳数据来源。
以下结合智慧柳州时空信息云平台项目的初步研究成果，与大家一起了解移动信令数据的可视化和分析挖掘过程，对手机信令数据在城市管理中的应用进行初步探索。
手机信令在人口监管中的应用
引入手机信令分析技术，对全市手机用户实施监测和统计，有利于分析人口动态分布情况。就智慧城市来说，在人口数据方面，它一方面将公安户籍人口数据、卫计委计生人口数据等采用传统方式实体化建库；另一方面，为解决人口位置时效性问题，它引入了电信信令数据，利用大数据方式来实现移动手机用户推算人口移动的规律，以此实现人群分布、生活出行规律、聚集度分析等数据挖掘和分析工作，有效提高了政府决策的客观性和科学性。
图1 手机信令人口分布图（周五晚上23点）
1.人口职住分析
下图2是柳州一天24小时不同时点手机信令数据空间变化情况，可以看出，柳州市人口重心逐渐由中心城沿道路向周边区域扩散，设想通过对比每个月、每周的每一天信令数据空间分布情况，即可以分析出柳州市中心城区及各县人口居住地和办公地活动区间。对比不同时刻数据的变化情况，综合城市建设布局，可以对城市道路规划建设以及公交路线规划提供大数据分析依据。
图2 人口职住分析
2.人口聚集度分析
下图3展示了基于手机移动数据的人口聚集度分析，分析目标为夜间和白天人口流入量最大的区域。基于手机移动数据，分析城市各个时间状态下人口聚集情况，可以了解城市人口准实时动态变化情况，为城市管理者提供实时、可靠、有效的人口大数据，为应对城市应急、城市建设以及城市规划提供大数据参考。
图3 人口聚集度分析
3.人口分布规律分析
根据手机移动的实时位置信息，15分钟推送一次，每次数据录入数据库，综合一年的数据进行空间分析，同时结合机主详细的个人信息和城市交通布局，可分析人口流入的分布规律。从图4来看，柳州市外来人口基本分布在高速、铁路沿线，在市区人口最集中的地点是火车站。
图4 柳州市外来人口分布特征
手机信令在城市规划的应用
结合每年度信令数据大数据，综合分析3年以上的信令数据，寻找变化规律，还可在城市规划、规划实施监测和评估方面为城市提供决策辅助。在规划阶段，根据城市历年人口变化，结合城市实时流动人口分析，可对未来人口增长布局进行预测，以便对城市总体规划及各项单元专题规划提供参考，同时也是后续评估规划合理性以及实施过程的重要依据。
图5 城市建成区分析
手机信令在城市应急的应用
城市综合应急是城市管理的重中之重，城市举办的大型活动，人口集聚密度大，在自然灾害或城市治安事故等灾害发生时，应急指挥中心需快速了解现场人员情况，根据受灾情况合理快速调配救援资源，手机移动信令数据的实时分布的情况，即可反应城市人口即时分布情况，通过事故发生前后的人口分布，初步判断可能受灾人员，为应急指挥提供辅助决策依据。
图6 城市即时人口分布
此外，信令大数据还能够更好地提升城市交通监管、人口监控、智慧旅游等领域管理、服务及决策的科学性和准确性，为城市发展注入新活力。
智慧柳州时空信息云平台已初步建立，并成为智慧柳州的时空基础设施。随着电信信令、物联网等时空大数据的接入，城市监测大数据体系已初步构建，成为时空大数据的重要组成部分，并极大提升了时空数据的时效性。实时动态数据较为客观，可减少人为因素在城市决策中所占比重，能有效的提升决策分析的科学性，支撑城市规划、建设和运行管理工作顺利开展。
