我国外交政策的基本目标：
维护我国的独立和主权 促进世界的和平与发展
自主学习
思维磁场
材料一：11月28日至30日，中国国务院总理温家宝应邀对老挝进行正式访问，并出席了第八次东盟与中日韩（“10＋3”）、东盟与中国（“10＋1”）和第六次中日韩领导人会议。
材料二：12月8日，第七次中欧领导人会晤在荷兰海牙举行，中国国务院总理温家宝出席了会晤。双方一致表示将共同努力，不断充实和发展中欧全面战略伙伴关系。
讨论：
（1）我国对外关系的成就与我国的外交政策有何关系？
（2）我国外交政策的基本目标是什么？
问题提示：
（1）我国的外交关系的成就是我国外交政策在国际舞台上的体现，是我国外交政策的实践结果。外交成就又丰富了我国的外交政策，使世界上更多的国家和人民来认识理解我国的外交政策。
（2）我国外交政策的基本目标是维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
自我认知
1．独立自主的和平外交政策
(1)外交政策是指主权国家对外活动的____________及所采取的__________、__________和_________。
(2)我国的国家性质和______________决定了我国奉行_______________________外交政策。
(3)维护我国的______________，促进世界的________________，是我国外交政策的基本目标。维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的_____________。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和____________，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。__________________、__________________是我国外交政策的宗旨。
(4)____________是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的_________、_________和___________，对国际问题自主地决定自己的________和_______。
(5)__________________是我国对外关系的基本准则。它包括互相__________________、________________、________________、____________、______________。五项原则构成一个有机整体。
2．谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
(1) 新中国建立之际，《_____________________》规定了我国外交政策的原则，毛泽东主席形象地提出三条外交原则：“_______________”；“__________________”；“____________”。中国外交的崭新篇章由此翻开。
(2)1953－1954年，周恩来总理在对外交往中系统地阐述了__________________，并以此作为我国外交关系的基本准则。1964年________建交，打开了中国与西方大国建交的大门；1971年，中华人民共和国恢复了_______________________；1972年美国总统访华，签署联合公报；等等。这些都是新中国外交史上的重大事件。
(3)__________________以后，根据国际形势的变化，邓小平提出______________是当代世界面临的两大问题的科学论断，对我国外交战略进行重大调整，使我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善。我国对外活动进入了更为活跃的时期。
(4)中国外交政策的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和___________，是促进________________的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着________________、______________的新篇章。
答案提示：
1.（1）目标、策略、方式、手段(2)国家利益、独立自主的和平(3)独立和主权、和平与发展、最高利益、根本利益、维护世界和平、促进共同发展(4)独立自主、独立、主权、领土完整、态度、对策(5)和平共处五项原则、尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
2.（1）中国人民政治协商会议共同纲领、另起炉灶、打扫干净屋子再请客、一边倒(2)和平共处五项原则、中法、在联合国的合法席位(3) 党的十一届三中全会、和平与发展(4)坚定力量、世界经济发展、维护世界和平、促进共同发展
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1．我国外交政策与我国国家性质和国家利益的关系
掌握这一难点要注意两点：
（1）外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。它体现着统治阶级的利益和意志。
（2）外交政策是国家性质在国家对外关系中的反映，国家性质决定其外交政策的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，既削除了我国屈从外国侵略、奴役的社会根源，也削除了我国侵犯别国的社会根源。我们正在进行的社会主义现代化建设亟须和平的国际环境，我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我国也绝不侵犯别国的利益、主权和领土完整。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
（3）国家利益决定外交政策的内容。国家利益是主权国家制定对外政策的依据，是国家对外活动的出发点和归宿。我国绝不允许别国侵犯我国的国家利益，也绝不侵犯别的国家以谋取自己的国家利益。维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展的基本目标；独立自主的基本立场；和平共处五项原则的基本准则，都是由我国人民当家作主的社会主义国家性质和广大人民群众的根本利益决定的，都是人民群众的意志和利益在对外关系中的具体体现。
2．全面理解我国外交政策的基本内容
我国的外交政策是本单元内容的立足点和落脚点，对这一重点问题可从以下几方面把握：
(1) 我国制定外交政策的背景和依据：国际关系变化发展的新情况新特点，我国的国家性质和国家利益。
（2）不要把基本目标、基本立场、基本准则混淆
（3）理解我国外交政策的基本目标时，要明确我国确立这一目标的原因或意义。维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。维护世界和、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
（4）理解我国外交政策的基本立场时，要重点把握独立自主的五点主要表现：①捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。②我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。③不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家去反对另一个国家。④处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。⑤尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式。
（5）理解我国外交政策的基本准则，要把握以下几个方面：①和平共处五项原则的内容②不要把和平共处等同于和平共处五项原则③用我国在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系的事例来说明我国信守和平共处五项原则。
［例题分析］：
温家宝总理强调指出：“我们将始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。”中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策的根本目的是
A．加强同第三世界国家的合作 B．促进世界和平与发展
C．维护世界和平，为我国现代化建设创造良好的外部环境
D． 反对霸权主义，维护祖国尊严
解析：A项不属于外交政策的目的，B、D两项都不是根本目的。答案为C。
点悟：根据我国外交政策的基本目标和国家利益决定对外政策这两个知识点不难看出C项所述是“根本目的”。该题主要考查学生对知识的理解和灵活运用的能力，应注意对知识的活学活用。
［关系分析］
和平共处五项原则与联合国宪章原则的关系
区别：（1）和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。其内容是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。五项原则一个有机整体。（2）联合国及其会员国应遵循的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作；不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。（3）前者是我国倡导的发展与其他国家关系的准则；而后者是联合国宪章的重要内容，是联合国本身及其会员国处理问题所依据的准则。
联系：和平共处五项原则的内容和联合国的原则的内容，在精神实质上是一致的。和平共处五项原则，体现了联合国宪章中确定的国家主权，各国平等以及维护国际和平、安全等重大原则，反映了世界各国的愿望。
案例导析：
案例一：
在中方的积极筹备下，
回答：本轮会谈的成功说明了什么哪些政治生活的道理？
[立意分析]：本题选取了国际社会中的重大时事，综合考查对国际社会中重要观点的理解和运用，要求深刻地理解材料提供的背景，深入分析与教材中观点的对应关系。
[答案]：(1)国际关系的变化主要是由国家利益和国家力量决定的。朝鲜半岛的稳定与安全，符合“六方”的共同利益，正是这种共同利益使六方的手握在一起。(2)当今时代的主题是和平与发展。北京六方会谈就是向和平解决朝鲜核危机作出的重大努力。(3)中国坚持独立自主的和平外交政策。北京六方会谈是在中国的努力下进行的，充分体现了中国处理国际关系时坚持独立自主的和平外交政策。(4)中国是负责任的大国，在国际社会拥有较高地位，三轮六方会谈均在北京召开及我国政府为此所作出的努力证明了此点。
[思维点悟]：
首先：在世界多极化趋势的背景下，中国为什么积极斡旋六方会谈？这与当今时代的主题有关，也与中国的外交政策有关。
其次：值得深思的是中国为什么能够成功地举行多次六方会谈？这与中国不断增长的政治经济力量有关，也与中国在国际社会中的地位和形象有关。
因此，六方会谈是一件重大时事，在它的背后却藏着许多政治生活的道理。
案例二：
（全国文综）我国拥有300万平方千米的“蓝色国土”，这是中华民族实施可持续发展的重要战略资源，也是把我国建设成为海洋强国的可*保障。
南沙群岛及其附近海域历来属于中国。鉴于南海周边国家对该领域提出不同领土要求，中国政府在不放弃主权的前提下，从尊重现实出发，提出“搁置争议，共同开发”的解决原则。
“主权归我，搁置争议，共同开发”是如何体现我国外交政策的？
[立意分析]：本题是考查我国外交政策的基本内容，考查理解分析能力。选取了政治生活中的重大热点，回扣教材的基础知识，重在对知识的理解及灵活运用。
[答案提示]：（1）“主权归我”表明我国实行独立自主的外交政策，坚决维护国家独立和主权。
（2）“搁置争议”体现我国实行和平外交，坚持以和平方式解决国际争端，促进世界和平。
（3）“共同开发”体现我国坚持对外开放，促进共同发展。
[思维点悟]：
此类题的解答方法是：第一步，明确我国外交政策的基本内容有哪些；第二步，在材料中找出设问的关键词是“主权归我，搁置争议，共同开发”；第三步，将材料中的关键词和外交政策的基本内容对应起来，“主权归我”，表明我国在主权问题上的严正立场，由此可想到独立自主的基本立场；“搁置争议，共同开发”，由此可联想到我国外交政策的维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
