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公共服务设施规划范文模板如何写一
一、指导思想和工作目标
通过按照《国家基本公共卫生服务规范(××年)》、《××年××市基本公共卫生服务操作细则》规范化实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，明确责任，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要危害健康因素，有效预防和控制传染病及慢性病提高公共卫生服务和突发公共卫生事件的应及处置能力，使城乡居民享受到均等化的公共卫生服务。
二、建立居民健康档案
1、按照卫生部《城乡居民健康档案管理服务规范》和《××市城乡居民健康档案管理规范(试行)》要求，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，居民自愿和乡(镇)卫生院引导相结合，为辖区内常住居民，包括户籍及居住半年以上的非户籍居民建立健康档案。乡(镇)卫生院建档过程中应当注意保护居民的个人隐私。
2、建档内容要完整，信息要连续。一份完整的居民健康档案基本内容包含个人基本信息、家庭信息、个人健康体检(按国家要求对居民首次建档时要填写健康体检表，对个人要进行基本的体格检查)、如果是0～36个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重点人群还要包括健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。健康档案的建立首先建立在个人健康的基线资料上，追踪更新动态变化的资料,以便及时发现高危人群和高血压、糖尿病等慢性病人。
3、建档可采取的方式包括：一是居民到乡(镇)卫生院接受服务时，由首诊医生负责为其建立居民健康档案;二是通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡(镇)卫生院责任医师健康管理团队人员分期、分批在居民家中或工作现场为辖区居民建立居民健康档案;三是符合当地实际的其他建档方式。
4、根据自治区卫生信息化建设的技术标准，及时将收集的数据完整录入自治区健康档案系统，提高居民健康档案信息管理水平，为医学研究、科学决策等提供依据，必须同时保存好纸质健康档案，确保与系统资料数据的一致性。
5、指定专(兼)职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。
6、××年本乡对常住居民健康档案规范化建档率不低于50%，建档合格率不低于90%。
三、健康教育
(一)成立健康教育领导小组、制定健康教育工作计划，要保证可操作性和可实施性;对每次开展完成的工作进行认真分析、总结经验，查找出存在的问题，整改措施。
(二)健康教育内容
1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
5.开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。
6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。
7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
(三)服务形式
向全乡居民特别是特定人群多种形式地宣传，包括：
1、提供健康教育资料：(1)发放印刷资料(2)播放音像资料
2.设置健康教育宣传栏
3.开展公众健康咨询活动
4.举办健康知识讲座
5.开展个体化健康教育
四、免疫规划项目
按照卫生部《预防接种服务规范》，认真开展免疫规划各项工作。内容包括：
1.为所有适龄儿童免费提供乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗(包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗)、a群和a+c群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗预防接种服务。单苗接种率达到95%以上，五苗全程接种率达到95%以上。
2、及时为辖区所有0-6岁适龄儿童建立《预防接种证》和《预防接种卡》等儿童预防接种档案，上卡率达到自治区的有关标准要求;××年底儿童预防接种信息管理系统客户端实施率均达到100%。辖区内100%的新生儿建立电子档案，录入信息系统客户端软件。
3、按照上卡、预约、核对、询问、告知、接种、留观等流程开展预防接种工作。及时汇总、统计、上报常规免疫接种情况，每月上报一次常规免疫接种数据;逐级指导和参与接种率常规报告、监测和分析评价。
4.为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。开展对15岁以下儿童补种乙肝疫苗工作，进一步降低15岁以下儿童乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率，保护儿童身体健康。
5.开展预防接种转卡、上卡、接种登记、疫苗管理、疾病监测、查漏补种、入学验证、流动儿童管理、免疫薄弱区域甄别管理、异常反应的报告、调查、诊断、处理、指导村医生业务开展等相关工作。
五、传染病报告与处理
1、依据《中华人民共和国传染病防治法》建立并完善传染病监测报告与处理机制。及时发现、登记并报告辖区内传染病病例和疑似病人，参与现场疫情的处理。
2、对医务人员开展每年不少于2次的传染病防治知识、传染病信息报告规则和传染病统计规则技能的培训。
3、协助上级专业防治机构做好重大传染病治疗管理。开展结核病、艾滋病防治知识的宣传和咨询服务，配合专业机构对结核病人、艾滋病人的治疗管理。
4、完善自查机制，及时发现问题;每季度要对本乡传染病流行趋势进行分析，提出防控措施，并及时汇报，避免疫情的发生和扩大流行。
六、儿童保健
按照卫生部《0-36个月儿童健康管理服务规范》和《全国儿童保健工作规范(试行)》扎实开展儿童健康管理各项工作。免费为辖区内0-3岁儿童提供基本保健服务。包括：建立《儿童保健手册》、新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿1岁以内4次基本保健服务，1-3岁每年2次基本保健服务、体弱儿专案管理、生长发育监测等，按要求配备儿童保健人员、房屋、设备，定期参加培训与接受上级督查;掌握辖区七岁以下儿童数，了解辖区儿童的健康状况;负责辖区内儿童保健相关信息数据的收集、整理和统计工作，及时完成妇幼卫生信息表卡的填写与上报。项目目标：新生儿访视率达90%，3岁以下儿童系统管理率≥70%。
七、妇女保健与计划生育
按照卫生部《孕产妇健康管理服务规范》，认真做好孕产妇保健各项工作，强化孕产妇保健技术培训，免费为辖区内孕产妇提供基本保健服务。包括建立《孕产妇保健手册》，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。开展婚前及孕前保健、孕产期保健、更年期保健、妇女常见病预防控制。为育龄妇女提供包括免费提供避孕药具、计生技术咨询在内的计划生育技术服务。
项目目标：孕产妇保健覆盖率达到90%以上，孕产妇系统管理率75%以上，孕产妇住院分娩率达到90%以上。
八、老年人保健
按照卫生部《老年人健康管理服务规范》，认真做好老年人保健工作。对辖区60岁及以上老年人进行登记管理并建立健康档案，进行健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年为65岁及以上老年人进行1次普通健康体检(包括体温、脉搏、呼吸、血压、体重、腰围、臀围、皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等体格检查及视力、听力和活动能力的一般检查)，并记录完整。
对发现已确诊的原发性高血压和糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查。对老年居民进行慢性病危险因素和疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。
九、慢性病预防控制项目
1、内容包括对高血压、糖尿病、重性精神性病等慢性病高危人群进行指导。对35岁(含35岁)以上人群实行门诊首诊测血压，对门诊输液及住院的病人实行常规快速血糖(指血)检测和糖尿病疾病筛查，对辖区内重性精神性病患者进行筛查。对确诊的高血压、糖尿病和重性精神性病患者进行登记管理，为高血压、糖尿病和重性精神性病患者建立慢性病专门档案，定期进行随访并进行个体化、连续性指导和危险因素干预，开展脑卒中、恶性肿瘤等其它慢性病管理和干预。
2、加强重性精神疾病的健康教育、康复指导、宣传，发放重性精神疾病防治科普资料，鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。
3、加强残疾人员的康复服务，内容包括对辖区内的残疾人进行登记与管理，对辖区残疾人进行个体化康复训练;对从上级医疗机构进行双向转诊的患者进行康复治疗服务等。
十、突发公共卫生事件管理。开展突发公共卫生事件的报告和监测;建立责任医师健康管理团队;构建乡村医疗机构一体化管理。
十一、基本医疗急救自救服务。建立城乡医疗紧急救援联动体系，医务人员掌握基本的急救知识及技能，免费为辖区居民提供急救知识普及服务：对群众进行现场心肺复苏技术、现场外伤四大技术、复原卧位、心脑血管意外第一目击者紧急处置急救知识及“120”呼救常识等培训。
十二、工作步骤
(一)宣传发动阶段
1、强化组织领导，全体医务人员参与，提高服务水平。卫生院院长负总责，副院长为第一责任人，成立公共卫生科，按不低于专业技术30%的编制数增加人员各司其责，共同实施，协调发展。
2、召开全乡公卫人员会议，强化培训，深刻领会会议、文件精神，提高思想认识。开展宣传活动，充分利用宣传栏、横幅、结合政府开展的各种会议发放宣传资料，营造浓厚的实施氛围，××年4月份完成宣传动员阶段任务。
(二)项目推进实施阶段
调动一切医疗资源稳步推进项目的进展，由责任医师团队成立“分片包干制”规定时间内完成任务量。
6月份完成总体30%的任务量，包括建档、高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病患者管理率、残疾人员康复、儿童保健、孕产妇管理、预防接种等十二项目服务。
9月份完成总体80%的任务量，包括建档、高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病患者管理率、残疾人员康复、儿童保健、孕产妇管理、预防接种等十二项目服务。
12月份上旬完成所有项目任务目标量，12月11---25日完成资料整理、归档验收工作。
公共服务设施规划范文模板如何写二
1商场火灾危险性特点与发生火灾的原因1.1商场火灾危险性特点面积大、跨度大，横向蔓延危险性大。
为了满足人民生活的需求，许多新建的商场均采用大空间设计，原有的一些商业营业网点也经过改建，将原有的隔墙拆除形成大空间，每层面积小则数百平方米，大则数千平方米，尤其是一些大型超市，更是面积庞大，如广东省某市正在建设的一个大型购物商场，共有3层，单层面积就达到18000平方米，采取“共享空间”的设计方法，每层均有自动扶梯连通，造成了防火分隔问题突出。如此一来，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，给控制火势蔓延和深入商场内部扑救火灾带来了巨大的压力。
多为封闭式建筑，自然排烟能力弱。多数商场都设置在商住楼的底部，或是高层建筑的裙楼部分，为了满足造型和中央空调系统的需要，或防盗安全的要求，商场内自然排烟的开窗面积小，有的甚至采用全封闭设计，自然排烟能力大大减弱。
人员众多，通道复杂，疏散困难。商场在许多城市里已成为人员最密集、流动量最大的公共场所。尤其是节假日，顾客云集，出入频繁，如深圳市某大型超市，平均客流量达到3.2万人/日，节假日一般可达6.5万人，最高峰曾超过8万人。另外，商家为了经济效益，突出商品和卖场功能，场内货架林立，布置复杂，加之出口标志不明显，人们习惯性地从主通道进出，商场疏散容易造成拥挤、速度慢。
商品集中，可燃物多，火灾荷载大。商场内由于商品的储存量大，经营品种多为服装、鞋帽、布艺、木材、家具、家电等可燃物品，有的还有油漆等易燃易爆物品，加之内部装修材料也多为可燃材料，因而火灾荷载如同仓库，一旦发生火灾，后果将不堪设想。
电气照明设备多，导致火灾因素多。现代化的商场为创造良好的购物环境，往往采用大量的灯饰，致使商场内照明设备种类繁多。如安装在商场顶、柱、墙上的照明、装饰灯;安装在商品橱窗和柜台内的照明灯具;在节假日展销活动期间，商场内外还要临时安装各种彩灯，以增添节日气氛。这些照明设备多采用带状方式或分组安装的荧光灯具，各种射灯、霓虹灯和灯箱，还有临时敷设的灯具，数量巨大。而荧光灯的镇流器易发热起火;有些豪华商场采用满天星式深罩灯，深罩灯如采用功率较大的白炽灯，也能烤着可燃物;除了荧光灯，射灯(除采用冷光源的)外，其他光源的射灯，表面温度都较高，足以烤着可燃物;临时铺设的线路，处置不当，容易发生超载、短路及灯泡温度过高，引燃其他物品。
1.2商场发生火灾的原因晚上停止营业时，清场不彻底。商场经过一天的营业会产生大量的商业垃圾，加之商业场所流动人员多、营业面积大，难免遗留下烟头等不安全因素。这就需要经营单位在下班时有一套彻底清理商场营业性垃圾和消除不安全因素的工作制度并加以落实。恰恰在这个问题上有些商场出现漏洞，或者是没有严格的制度，或者是有制度不能够落实，或者是长时间未出现事故产生麻痹思想，敷衍了事。
电源管理存在漏洞。大型的商业营业场所多为用电大户，除灯光照明以外，还有商品测试、食品冷藏、中央空调及消防中心控制等自动化程度比较高的电器设备。因此在下班前后的大部分时间里，很可能出现用电故障点，产生火险隐患。如不能及时发现，出现漏洞就会酿成火灾事故。
防火硬件措施不到位或者管理不善。商业性营业场所是物资集中的地方，历来是防火工作的重点。一般地说，商场的建造都要严格地按照国家规范搞好防火安全硬件设施，防火分隔、消防自动报警、自动灭火、消防电梯、消火栓等设施和装置都要安装完备，调试良好，以备应急使用。不仅如此，营业中遇有上述设施装置临时修缮、改装等施工时，还要采取确保安全的硬性措施。但由于有些人，尤其是一些领导人员不重视消防硬件的投资设施，致使商场抗御火灾的能力差。
值班人员失于职守。值班人员是商场的夜间守护神，随时准备消除隐患，制止灾害事故的发生。可是往往有的值班打更人员失于职守，他们或者麻痹大意不负责任，或者不懂得消防安全知识，或者根本就没有经过安全保卫知识的培训教育，致使发现初起火灾晚，待发现时已蔓延，难于扑救。
2商场消防安全管理工作的现状目前，我国商场在消防安全管理工作方面已经有了较大的进步，但是在一些城市里，消防部门在开展商场消防安全监督检查的时候，还是发现了不少漏洞，商场消防安全隐患依然突出，主要表现在以下方面：疏散通道不畅通，如占用安全通道，紧急疏散门被锁等，不利于人员疏散;疏散标志不太明显，有些超市为了使整个装修风格一致，居然把安全出口指示标志的颜色采用与周围环境一样的色调，使顾客难以辨认，不利于人员在紧急情况下的逃生;出口数量太少，在当前超市的管理模式下通常为一个出口，在紧急情况下会影响人员疏散速度;违规使用多，堵住消防栓的情况相当普遍，影响灭火，有些超市的货架高度过高影响了自动喷水系统的喷淋头和自动报警系统的探头的正常启动;灭火器种类配置不够合理，不利于人员灭火;消防设施维护保养不够，如厨房消防探头油污严重、泵房设备锈蚀严重等问题;员工缺乏消防安全培训，消防知识缺乏，不清楚各种消防器材和消防设施的作用和使用方法，遇到紧急情况不知如何处理;缺乏周全的应急预案，不利于处理紧急事件;商场管理者消防安全意识淡薄，一味追求经济效益，随意调整货架摆放，更改内部布局，变换内部装修，关闭消防设施。
3加强商场消防安全管理工作的几点意见3.1严把源头关，消除先天隐患。
提高商场建筑的耐火等级。商场建筑的耐火等级一般应不低于二级;高层建筑内的商场还要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》(gb50045-95)(20xx年版)的要求，一类高层建筑内要达到一级耐火等级。
采取有效防火分隔措施。大空间商场的营业厅面积较大，应采取有效的防火分隔措施。如设在二类高层建筑内的商业营业厅地上部分当超过1500平方米时，应采用防火墙或耐火极限不低于3.00h(包括背火面温升做耐火极限判定条件)的防火卷帘来划分防火分区;如商场内装有自动灭火系统时，每个防火分区的最大允许建筑面积可增加一倍，即不超过3000平方米;如同时设有火灾自动报警系统和自动灭火系统，且采用不燃或难燃材料装修时，地上部分防火分区的最大允许建筑面积为4000平方米。
合理布局，确保疏散。安全疏散是商场设计中的首要部分，直接影响到人员生命安全的重要因素。商场疏散宽度的设计，要严格按照“营业厅和为顾客服务用房的面积总数×人员换算系数(人/┫)×百人疏散宽度指标(m/百人)”来计算，在《商店建筑设计规范(试行)》(jgj48-88)中，规定了人员换算系数：第一、二层，每层换算系数为0.85，第三层为0.77，第四层及以上各层为0.60;《建规》规定了百人疏散宽度指标(一、二级耐火等级的建筑内)：第一、二层为0.65m/百人，第三层为0.75m/百人，第四层及以上各层为1.00m/百人;《高规》规定了百人疏散宽度指标为1.00m/百人。即设在高层建筑二层内的营业厅和为顾客服务用房的面积总数为1000平方米的商场所需的人员疏散宽度为：1000×0.85×1.00/100=8.5m.
另外，确保安全疏散还需按照每个防火分区的安全出口不应少于两个，柜台应分组布局，组与组之间的距离不应小于3m.
3.2提高工作人员意识抓好员工消防安全教育。在消防安全管理工作中人是最活跃、最重要的因素，因此，进行消防安全管理，最重要的也是做人的工作。现在，一些商场管理者对于消防安全，仍存在侥幸心理，对消防部门的日常监督检查总是敷衍了事，表面上满口“重视”，实际上却表里不一。作为商场管理者，首先要从根本上改变“效益第一，安全第二”的安全观，把消防安全管理工作从“要我安全”的被动管理提升到“我要安全”的主动管理。同时，还要采用理性灌输、活动熏陶、言传身教等教育方法，把这种“我要安全”的主动型安全观念灌输到每一位员工的思想中，主动抓好各种消防知识的传授和灭火演练的开展，提高员工处置初期火灾的能力。
3.3加强消防安全检查及时消除隐患。消防安全管理制度落实情况;消防设施运作是否正常;疏散通道是否畅通;电气线路和用电设备是否故障;是否存在违规使用明火和违规操作行为;是否有遗留火种等。消防部门和商场本身在开展消防安全检查的时候，都要明确以“消除隐患，防范于未然”为目的，认真仔细，不能放过任何细节，确保企业安全、健康、稳定发展。
3.4加强电气照明设备及其线路的消防管理由于商场的电气照明设备多，空调系统及经营家用电器、灯具的部门都需铺设线路，因此商场的电气设备和线路在公共建筑中是最复杂的。由于不能集中控制，同时切断一切电源，相对来具有一定难度。因此商场的电气照明设备及其线路的消防管理工作也应加强。应该做到以下几方面：电气线路和设备安装，必须符合低压电气安装规程的要求，安装时应合理规划;在吊顶内敷设电气线路，应选用铜芯线，并穿金属管，接头必须用接线盒密封;电气线路的敷设配线应符合局部集中控制又便于检测的原则，严禁乱拉乱接临时电气线路;注意霓虹灯防火。对霓虹灯线路应经常检修，建议夜间最好关闭霓虹灯;商场内自动扶梯的一切带电的器件都必须封闭，以防止意外接触而造成事故。其构架、活动运转部分和座底部应经常清除垃圾尘，杜绝可燃物的堆积;机件应加油润滑，以防止因摩擦发热，或被丢进隙缝的烟头引发火灾。
3.5完善消防设施现代化的商场应配备现代化的消防设施，商场的消防设施，应按公共场所标准从严要求，设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，甚至运用大空间智能自动喷水灭火系统，并配置足量的、适合灭火对象的灭火器材，以保证在初期火灾的扑救过程中有效地发挥作用。
随着我国城市化进程的不断深人和人民生活水平的提高，商场、超市已经成为人们日常生活中不可缺少的场所，而且将会更多地出现在我们的生活中，它的消防安全与我们的生命息息相关，加强商场的消防安全管理和商场有关人员的消防安全教育，采取有效的措施，大力提高商场本身火灾防控能力，为广大群众营造一个和谐、安全的生活环境。
