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关键词:高质量脱贫攻坚全面小康国际影响力
【中图分类号】f323.8【文献标识码】a
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，明确提出“到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标任务。当前，我国脱贫攻坚战取得决定性进展，农村贫困人口大幅减少，贫困发生率显著下降，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感明显增强。可以说，脱贫攻坚取得了决定性进展，创造了中国减贫史上的最好成绩，谱写了人类反贫困历史新篇章，充分展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，也为全球贫困治理提供了“中国智慧”“中国方案”，对中国和世界均具有重要意义。7月30日，中共中央政治局会议作出“中国已进入高质量发展阶段”的重大判断。高质量完成脱贫攻坚目标任务，不仅关乎脱贫攻坚的可持续性和全面建成小康社会的质量水平，更关乎我国在国际社会的认可度、信任度和影响力。
确保高质量打赢脱贫攻坚战是落实总书记关于扶贫开发重要论述的基本要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，将脱贫攻坚作为重大民生工程深入推进。10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上作出“脱贫攻坚战取得决定性进展”的重要论断，同时进一步提出要“脱真贫、真脱贫”。10月17日，在第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调“确保高质量打赢脱贫攻坚战”的目标和要求。
，为克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，进一步强调要高质量完成脱贫攻坚目标任务，提出下半年国家要对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，严把退出关，适时宣布打赢脱贫攻坚战。10月17日，在第七个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，指出“现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵”。
习近平总书记关于确保高质量脱贫的一系列重要论述，为我国当前及未来一段时期继续落实打好精准脱贫攻坚战、实现高质量脱贫和乡村振兴指明了方向，提供了根本遵循。就现实意义与历史贡献而言，“确保高质量打赢脱贫攻坚战”是习近平新时代中国特色社会主义思想在扶贫领域的重要成果和体现，也是我国积极落实2030年可持续发展议程，推动世界减贫事业发展，构建人类命运共同体的重要保障。
确保高质量打赢脱贫攻坚战是保障我国经济社会高质量发展的基础和前提
中国特色社会主义进入新时代，中国经济社会发展也进入到高质量发展阶段。高质量发展在根本上以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，强调经济发展给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。在此意义上，“确保高质量打赢脱贫攻坚战”，也是保障我国经济社会高质量发展的基础和前提。
在发展中解决贫困问题，是我国扶贫开发工作的一项重要经验和显著特征。推动实现高质量发展，反过来也有利于推动构建有效的贫困监测和预警体系，政府、市场、社会广泛参与的投入和动员体系，输血造血相结合、注重贫困人口内生动力培育的帮扶工作体系，以及完善的扶贫监督与评估体系等，实现稳定脱贫、长效脱贫、可持续脱贫与促进高质量发展之间的良性互动。
确保高质量打赢脱贫攻坚战使首次整体消除绝对贫困创举更具信服力
贫困是人类社会的顽疾，是世界各国经济社会发展过程中面临的共同挑战。打赢脱贫攻坚战，整体消除绝对贫困现象，是中国共产党向全国人民作出的庄严承诺，是对社会主义本质要求的最好回应。因此，必须从为历史负责，为人类减贫历史开创新纪录的高度，保障消除绝对贫困的质量是高水平的、可信赖的，即不仅要让国人，尤其是贫困群众满意，而且应该取得国际上的认可。
为此，一是要破除打赢脱贫攻坚战的难点。深度贫困地区贫困程度深、脱贫难度大、返贫可能性高，加上脱贫成效巩固时间有限，特别是受初突如其来的新冠肺炎疫情以及上半年多地发生的洪涝灾害影响，要确保如期完成脱贫攻坚任务困难重重。二是要把握高质量打赢脱贫攻坚战的重点，解决“两不愁三保障”薄弱环节中存在的问题，同时建立贫困监测和预警机制，切实防范各类风险造成的贫困人口返贫问题。
确保高质量打赢脱贫攻坚战有助于巩固脱贫成果，满足人民群众对美好生活的向往
习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。确保高质量打赢脱贫攻坚战，就是要巩固脱贫成果，促进我国扶贫开发从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变；从注重减少贫困人口向更加注重帮扶长期效果，实现稳定脱贫转变；从解决温饱问题向进一步满足人民群众对美好生活的向往转变。
在实际工作中，我们要以贫困地区人民群众的满意度、认可度和幸福感为标准，高质量满足人民群众所需、所想。在推动构建稳定、长效、可持续的脱贫机制的同时，进一步提升农村基础设施和公共服务水平。同时，在“斩断”贫困代际传递、创新产业扶贫模式、健全农村社会保障体系、提升贫困地区医疗卫生服务水平、促进易地搬迁人口融入发展、推进农村人居环境整治等方面下功夫，不断改善贫困地区生产生活条件和发展环境，解决深度贫困地区群众特殊困难，从而进一步满足人民群众对美好生活的向往。
确保高质量打赢脱贫攻坚战有助于为全世界树立减贫发展样板，积极推进共建没有贫困的人类命运共同体
确保高质量打赢脱贫攻坚战，不仅对中华民族意义重大，对全人类减贫事业也至关重要。，联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标，致力于消除一切形式的贫困、实现平等和应对气候变化等。作为世界上最大的发展中国家，我国的扶贫开发事业也是联合国可持续发展议程的重要组成部分。事实上，我国在脱贫攻坚战中形成的贫困治理理论和实践创新，为世界上其他国家和地区进行减贫发展贡献了重要经验和模式。高质量脱贫的提出，将进一步推动我国扶贫开发在贫困人口识别瞄准、帮扶救助方式以及扶贫项目运作、减贫成效考核评估等方面的创新和发展，为全世界提供更多、更好的“中国智慧”“中国方案”，推动共建一个没有贫困的人类命运共同体。
可以说，“确保高质量打赢脱贫攻坚战”，突出强调了脱贫攻坚与高质量发展间的内生关系，明确了新时代我国脱贫攻坚的重要任务和目标，有助于巩固脱贫成果，满足人民群众对美好生活的向往，推动我国实现更高质量发展。同时，也将进一步增强中国首次整体消除绝对贫困创举的信服力，推动世界减贫事业的进一步发展。
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遵照____省教育厅《____省教育厅办公室关于做好20____年国家宪法日暨全国教育系统宪法学习日活动的通知》及______教育局相关工作指示，我校于20____年12月2日经学校校委会研究决定，针对第__个宪法日制定了《______区______中学20____年国家宪法日教育活动方案》。
现将本次活动情况总结如下：
一、组织保障
组长：
副组长：
成员：
为了保障本次活动得到有效组织和开展，学校特成立了以______校长为组长的工作小组，在20____年12月4日活动当天，学校各部门、各班负责人都以《活动方案》的具体要求，如实地开展了各项活动，全校师生在本次活动当中受益匪浅，知道宪法作为国家要本大法的重要性，知道设立“国家宪法日”的根本意义。
二、活动情况
(一)、主题升旗仪式
20____年12月4日上午7:30分，全校师生全员参与了“宪法日升旗仪式”，八年级(5)班______同学作了题为《法律就在我们身边》的主题讲话，______校长作了《宪法作为重家根本大法的重要性》主题演讲，全校师生在在寒冷的天气情况下，依旧认认真真地聆听了宣讲内容，知道设立“国家宪法日”的重要意义，遵纪守法是每个公民的责任。
(二)、师生同步晨读《宪法》(全国教育系统宪法日学习节选内容)
20____年12月4日上午8:00整，全校师生在各班教室，开始“师生同步晨读《宪法》”活动，各班同学在教师的带领下，一起进行《宪法》节选内容的晨活动。校园内萦绕着同学们朗朗的晨读声，在欢快的读声中，遵纪守法的种子已悄悄种下。
(三)、校园宣传
1、宣传标语
学校办公室于20____年12月3日开始，在学校显著位置的led电子屏上录入了“12.4国家宪法日，是依宪治国、依宪执教的理念，”的宣传标语，旨在让全校师生知道12月4日是国家宪法日。
2、校园宣传栏
八年(4)班于20____年12月3日制作了一期宪法日专题宣传栏。该班______班主任教师带领同学在在寒风中完成了本期黑板报的制作，同学校的作品美观又有既有宣传意义，起到了宣传宪法日的作用。
3、校园广播宣传
校园广播站于20____年12月3日开始，广播站同学们就开始了关于“宪法日”宣传广播稿的撰写，并于20____年12月4日全天在中午、下午的不同时段进行滚动播报，广播员标准且富有激情的播报声回荡在校园中，同学们聆听着美妙的法制音符。
(四)、主题班会活动
作为“国家宪法日”教育活动的主要部分，主题班会活动的重要性尤其重要，学校综治办教师为了做好本次主题班会，召开了全体班主任的工作会议，对主题班会作了明确要求。另外，学校综治办还为此制作了《宪法日宣传》ppt课件，围绕“国家宪法日”的宣传内容作了延伸。旨在宣传、普法，让同学位知道《宪法》作为国家根本大法的重要性，知道依法治国的根本理念、明白作为社会的公民，遵纪守法是基本要素。
20____年12月4日下午第三节课，各班班主任教师如期开展了本次主题班会课活动，各班主作首先利用《宪法日宣传》ppt课件进行了教育活动，随后就组织本班同学开展讨论和讲解，旨在宣传、普法，让同学位知道《宪法》作为国家根本大法的重要性，知道依法治国的根本理念、明白作为社会的公民，遵纪守法是基本要素。活动在轻松愉悦的氛围中圆满结束。
(五)、学校教职工学法活动
教师是学校教学与管理的主导者和实施者，教师的综合素质提升是当下教育发展需求，但助学校本次宪法日活动的开展，要求教师参与学法、实施法制渗透，利用法律武器保障，工作生活以法为原则，倡导遵纪守法，开展法律法规宣传，作一个法律的拥趸者。
20____年12月4日下午5:30，______校长在学校会议室主持全校教职工学习相关法律法规活动，学习了《中华人民共和国宪法》、《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，旨提高教师法律意识，做到依法执教、依法办事、守法护法。
“国家宪法日”教育活动至此全部顺利结束了，回顾本次活动的开展，利益于前期的大量准备工作和各部门间的通力协作，以及同学们的积极参与，通过本次活动，所取得的效果超出学校预期，全校师生在本次活动中受益匪浅，在学习、工作、生活当中，它的影响是深远的。
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第一条_____________(以下简称甲方)与_____________(以下简称乙方)，根据有关法律、法规，为顺利完成_________资金贷款贴息的_________项目，特订立本合同。
第二条甲乙双方一致确认，本项目执行期为自______年_____月至______年_____月，本项目完成的总体目标及经济、技术、质量指标是：
1.总体目标：在本项目执行期项目内，计划总投资_________元。本项目完成时达到生产阶段，企业达到年生产能力_________，企业资产规模达到_________元，就业人数达_________人，并通过甲方的项目验收。
2.经济指标：到______年_____月，项目实现年销售收入_________元，年交税总额_________元，年净利润总额_________元，年创汇_________元。
3.技术指标：项目产品的主要性能指标_______________。
4.项目产品达到的质量标准：
a.企业通过的质量认证体系_________________________;
b.项目产品执行的质量标准_________________________;
c.项目通过的国家相关行业许可证___________________。
第三条甲乙双方确认，本合同签字时乙方计划为实施本项目寻求_________元的贷款，甲方计划为此贷款贴息_________元。
第四条甲乙双方确认，自本合同签字后_________年内，如因各种原因乙方不能为实施本项目从金融机构贷款，甲方将取消向乙方的贴息计划，并中止本合同。
第五条甲乙双方确认，乙方在规定时间从金融机构贷款，且向甲方提供经甲方认可的贷款证明及付息的有效凭据后，甲方将安排向乙方贴息，分两次向乙方拨付贴息款。甲方首次拨款时间______年_____月，金额_________元;余款_________元，待项目完成且通过验收后，再行拨付。
第六条甲乙双方确认，本项目执行起始时间为乙方向甲方提供经甲方认可的贷款证明的时间。
第七条甲乙双方确认，本项目实施阶段目标，是在本项目执行起始时间后：______月至______月，达到___________________。
第八条本合同一式两份，双方各执一份，其他事项协商解决。
甲方(签字捺印)：_______ 乙方 (签字捺印)：_______
签订日期：___ 年___ 月___ 日 签订日期：___ 年 ___月 ___日
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十二届全国人大常委会第十五次会议于7月1日表决通过了新国家安全法。这是党的十八大以来，为适应国家安全面临的新形势新任务，我国以法律形式确立总体国家安全观的重要举措。专家对其五大亮点进行了梳理和总结。
亮点一：综合性、全局性、基础性的国家安全法
新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。“与传统的安全观不同，新的国家安全观还包括非传统领域的安全，目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。”清华大学法学院院长王振民说。他认为，中央的决策就是为了应对国家面临的安全挑战，将总体国家安全观法律化、制度化，构建国家安全法律制度体系，是制定新的国家安全法的目的。
亮点二：维护国家经济安全
新国安法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。该法同时明确，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。中国政法大学副校长马怀德认为，我国早已有经济安全审查监管这一制度，比如进出口贸易等都要进行国家安全审查，防止出现危害国家安全的贸易风险。比如我国制定核出口管制条例，就明确国家对核出口实行严格管制，这也是履行国际义务、维护世界和平的举措。此次通过法律重申这一安全制度，为以后修改、完善经济安全审查措施奠定了法律基础。
亮点三：确保文化安全
法律明确，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。中国社会科学院法学所、国际法所法治战略研究部主任李忠认为，文化安全主要包含两方面，一方面是强调培育和践行社会主义核心价值观;另一方面也是指中华文化的安全，中华文化是人类共同的文化财产，不能被西方文化所取代。
亮点四：维护国家网络空间主权
新的国安法规定，国家建设网络与信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。“这部法第一次明确了‘网络空间主权’这一概念，这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。”王振民说，这个原则既是我国维护国家安全和利益，也是参与网络国际治理合作应该坚持的原则。
网络空间和现实空间的区别在于可能有重叠，例如网络交易，可能出现在美国交钱，在中国提货的情况，这就需要各国进行协商合作，建构大家都能接受的，网络国际治理与合作的法律框架。王振民说，目前这一领域还没有国际上通行的规则可循。
亮点五：为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支撑
在全国人大常委会将国家安全法草案二次审议稿向社会公开征求意见后，不少人认为太空、深海和极地这些“战略新疆域”有着现实和潜在的重大国家利益，也面临着国家安全威胁和挑战，应当将维护这些领域的安全任务纳入国家安全法。为此，新的国安法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。马怀德说，我国在外层空间、国际海底区域、极地等领域开展科考、资源勘探和开发利用，有利于人类的发展。事实上这些领域不属于任何一国，需要全人类的共同努力。
中国作为一个大国，人口占世界六分之一，批准和加入了关于这些新型领域的一些国际公约，中国有权也有义务履行公约义务，对这些领域进行探索开发，造福全人类。
