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深度治理攻坚方案心得体会和感想一
为更好的完成省、州民政关于“深度贫困村基层组织建设探索与实践”课题调研，根据省、州通知精神，我乡认真开展了“深度贫困村基层组织建设探索与实践”调研。现将调研情况报告如下：
一．深度贫困村基本情况
我乡现有深度贫困村1个，系少数民族傈僳族、景颇族杂居的大场村委会。大场村委会位于清平乡西北部，地处高寒山区，距乡政府24公里，全村总面积1743.79亩，辖12个自然村，4个村民小组（一社、二社、三社、四社）。其中：傈僳族412人，景颇族120人，全村共532人，是一个傈僳族和景颇族杂居的村寨，通电率100%，通自来水1个小组，其余都是简槽水，村内道路都是土路。大场村现有耕地面积1375亩，其中：水田428亩、旱地947亩，年人均收入1600元，处在首先要解决温饱的低发展水平。经济作物以种植核桃、茶叶、草果为主，共种植核桃树11439棵、茶叶面积497亩、草果188亩、棕包848棵、洋丝瓜141棚。养殖业以养殖牛(以耕牛为主）、山羊、猪为主，共有大牲畜存栏数161头。有一个卫生室、一个妇女之家组织。
二．大场村基层组织建设基本情况
1．班子建设情况。大场村村级班子现有村支书兼主任1人、副支书和副主任各一人，还有一名大学生村官。村班子成员大专学历1人，中专学历2人，初中1人，平均年龄36岁。班子成员综合素质较高，有凝聚力，充分认识团结出效率，团结出生产力，团结出战斗
力，团结出凝聚力，团结出形象的真谛的重要性，在实际工作中能大力发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，坚持“两手抓、两手硬”；村支部制定了村总支班子议事制度，重大决定、重大事项实行集体讨论制，充分听取各方面的意见、建议，努力维护村两委团结，以村两委团结带动党内团结，以党内团结带动全村群众的团结，切实为群众办实事，做到了真团结、真干事，确保了上级决议决定和各项工作落到实处。但是，由于大场村经济基础薄弱，村“两委”班子在为群众办实事、解难题上信心不足，不能很好的发挥党员双带作用。
2．队伍建设情况。大场村积极发展壮大农村党员队伍，优化党员队伍结构，把开展“把致富能手、先进工作者培养成合格党员；把普通党员培养成致富带头人；把优秀党员培养成预备村干部，以充实村干部班子”活动作为基层组织建设的重要载体，积极调动全村广大党员干部和农村优秀人才参与科技致富活动，但是，由于村党支部部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力还有所欠缺，增收步伐缓慢；。
3．发展路子情况。大场村由于地处高寒山区，交通不便，信息闭塞，农业经济结构单一，以种植水稻、茶叶、香茅、草果等为主，形成不了规模效益，农民人均收入较低，处在全乡最低水平；加之村集体收入匮乏，债务累累，导致修路、铺路、改水、改厕等公益事业缺少必要的财力，群众看病求医、读书求学困难，。
4．体制建设情况。大场村集体的土地、林场等资源没有流转承包，缺乏村级服务组织，未能有效组织群众参与市场竞争。
5．制度建设情况。大场村各项制度完备，党员议事会、村民代表会发挥作用良好，坚持完善“两公开一监督”，党内选举“两推一选”将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村两委；实行民主决策，遇事多和党员、群众商量，注意听取多方面意见；实行民主管理，民主监督，完善村民自治制度，建立健全村规民约； 各项村规民约深入人心，社会治安、计划生育等在全乡名列前茅。但是有些规章制度的在落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。
三．深度贫困村基层组织建设中面临的问题及原因。
1．交通条件严重制约山区农村经济发展，农村基础设施脆弱。大场村处于崇山峻岭之中，基础设施建设非常薄弱，加之气候恶劣、交通不便、生产生活条件落后，弹石路仅通到村委会，其他村民小组都是毛路，到雨季，泥泞不堪，无法通行，通村弹石路路况也较差、资金短缺、无力养护，导致与外界物质文化交流和商品交换十分困难，很多农业生产难以发展，农民始终在贫困中挣扎。目前，大场村80%的群众饮水困难问题亟待解决，危房户占了全村的40%以上。
2．农民收入结构单一，农业科技含量低，农业综合生产能力和土地产出率及劳动生产率较低。大场村大部分农户靠水稻、茶叶、香茅、草果等增加家庭经济收入，参与产业结构调整的能力非常弱，收入渠道狭窄，经济收入增加缓慢，土地产出率及劳动生产率较低下。
3．农民素质普遍较低。大场村贫困人口中，大多数农民思想观念陈旧，小农思想严重，对怎样脱贫致富懒思考、怕困难、怕担风险；
有些农民想致富，但受地理位臵、经济条件等因素的制约，又难以找到一条致富的门路；农民素质偏低，信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差，导致农业生产力水平提不高，农业生产效益跟不上。特别是受贫困的影响，农民受教育的面不广，贫困农民脱贫的难度加大。据调查：大场村初中文化以上的劳动力仅占了7%，劳动力文化素质严重偏低，严重影响了农业生产经营效益和外出务工竞争能力。
4．资金投入严重不足，生产资金严重缺乏，农业生产化无经济支撑。大场村农民生产投入普遍缺乏，有些农户连化肥、农药等生产资料都无钱购买，甚至连最基本的耕作器械，如耕牛也买不起，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。尽管近几年，国家对大场村给予了极大扶持，但因受地理条件等多种因素的制约，还是难以满足贫困户发展生产的需要，严重影响了贫困村经济产业的发展。
四．加强深度贫困村基层组织建设对策和建议。
1．加大基础设施建设力度，努力改善大场村生产生活条件。交通不便、通讯落后、能源不足仍是制约清平乡贫困山区经济发展的重要因素。因此，要加大力度，尽快结束大场村基础环境较差的状况。重点应抓好基础配套设施建设、乡村道路硬化建设、农村人畜饮水工程建设、农田水利基础设施建设、农田改造、农民无房和危房改造等，力求从根本上解决问题。
2．加快农业结构调整步伐，大力发展养殖业努力增加贫困群众经济收入。大场村要以市场为导向、以资源为依托、以科技为支撑、
以效益为核心，重点发展以油茶、香料烟为主的经济作物，作为农民脱贫的主导产业，进一步调整产业发展思路，依靠科技发展优质、高产、高效农业，努力提高贫困群众的经济收入。
3．加大科技培训力度，努力提高贫困群众整体素质。农民群众科技素质的高低，直接关系着科技转化为生产力的程度。因此，要坚持把培训农民、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富能力。一是要全面推广农业先进实用技术，开发实用技术培训，提高贫困群众的整体素质，为农村经济发展提供智力支持。二是要搞好示范带动，使农民转变观念，掌握技术，增强致富的信心和决心。
4．加强农村保障体系建设，努力增强农民抵抗风险能力。大场村群众因病、因残及其收入不稳定性等原因，造成返贫的人口较多，而导致这种局面的主要因素是农民抵抗风险能力较弱。因此，要进一步将大场村没有劳动能力的贫困人口及时纳入社会救助范围；进一步搞好农村低保与扶贫开发政策有效结合的管理体系建设，将大场村贫困人口中有劳动能力的人及时纳入扶贫范围，提高他们的生产发展能力。
逐步建立完善养老保险和最低生活保障制度，基本实现人人享有初级卫生保健，新型农村合作医疗参与率达到100%，逐步建设村卫生室，文化活动室和
文体活动场地。农民培训设施逐年配套，力求村民掌握一至二门劳动技能。
加强农村“五保户”供养、低保户生活救助、灾民补助等社会救助体系建设，建立农村社会养老保险制度，落实军烈属优抚政策，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。积极发展农村卫生事业。积极引导农民参加新型农村合作医疗。全面落实国家的计划生育政策，继续稳定农村低生育水平，提高人口素质。
深度治理攻坚方案心得体会和感想二
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。脱贫攻坚犹如爬坡翻山，越往后越难，我们要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，大力弘扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，锲而不舍、驰而不息，如期打赢脱贫攻坚战，向历史、向人民交出合格答卷。
一、大力弘扬红旗渠精神，坚持以人民为中心的根本立场
中国共产党就是为人民谋幸福的执政党。打土豪、分田地，开展湖南农民运动、秋收起义、上井冈山，我们党一开始就是为改变穷苦人民命运，就是千方百计为人民群众排忧解难。我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，消除贫困、实现共同富裕就是我们的初心。当年，林县县委下决心排除万难修建红旗渠，就在于看到了林县世代群众饱受缺水煎熬，就是为了解决林县人民最迫切的吃水问题，为群众办实事、解难事，改变靠天吃饭的贫困面貌。为了人民修渠、依靠人民修渠。小康不小康，关键看老乡，大力弘扬红旗渠精神，就是为了坚决打赢脱贫攻坚战，真正站稳群众立场、维护群众利益、凝聚群众力量，把困难群众放在心中最高位置，为贫困群众解决实际问题。做事要依靠群众，还要对群众负责。要实现脱贫且不返贫，确保稳定脱贫，要做好群众思想工作，激发贫困群众的积极性和创造性，鼓励困难群众依靠自己的双手开创美好明天。浩浩荡荡几十万林县群众，扛着工具去修渠，充分证明脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。调动群众积极性，而不是简单搞送钱送物、发钱发物，搞救济做慈善，避免造成“等、靠、要”和养懒汉，变扶贫兜底为“我要脱贫”，把群众智慧和力量转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。
二、大力弘扬红旗渠精神，坚定脱贫攻坚必胜的信心
20xx年，全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困。脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区，特别是在深度贫困地区，残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊贫困群体以及教育文化水平低、缺乏技能、内生动力不足的贫困群众占很大比例，面临的挑战十分严峻。行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。上世纪60年代，林县人民在3年自然灾害的特殊时期，在缺钱、缺粮、缺水、劳动力不足等极其艰难的条件下，历时十年，削平了1250座山头，架设151座渡槽，开凿211个隧洞，从太行山腰引漳入林，建成了1500公里的“人工天河”红旗渠，从而从根本上解决了当地群众吃水难的问题。靠的是什么?就是坚定的信心和必胜的信念。长期的实践证明，我们的党是善打硬仗的党，我们的人民是善打硬仗的人民，改革开放40年的接续奋斗，让7亿多人口摆脱了贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。“山硬硬不过决心，困难吓不倒英雄，任你山高石头硬，铁山也要钻个洞”，脱贫攻坚进入最为关键的阶段，无论这块硬骨头有多硬我们能啃下，无论这场攻坚战有多难打我们都终将打赢。
三、大力弘扬红旗渠精神，坚持齐心协力、精准施策、尽锐出战
一是秉持实事求是的科学态度，精准施策。当年，杨贵被任命为林县县委书记后，在短短的3个多月时间里跑遍了林县一半以上的村庄，摸清了全县的基本情况，找出了林县贫困的症结，精准施策，引漳入林，县委作出带领人民修建红旗渠的决定。没有调查就没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权和决策权。脱贫攻坚战打到现在，面对的任务更为艰巨也更具有特殊性，所以，要力戒大而化之、浮在表面，必须深入调查研究，动脑子、费心力，有针对性地分析研判致贫的思想根源和现实困难，因户施策，因人“开方”，拿出让贫困群众过上好日子的硬招、实招。通过智力扶贫、思想脱贫，把脱贫攻坚工作往心里做、往实里做、往深里做。二是要有敢啃硬骨头的精气神，尽锐出战。“宁愿苦战，不愿苦熬”，红旗渠的修建就是一部干部群众齐心协力的奋斗史。千人千双手，万人一条心，当年林县县委和人民靠自力更生、团结协作、迎难而上、负重前行，修渠工程总投资6865.64万元，上级拨付资金仅占14.94%，林县人民群众自筹了85.06%，不等不靠，艰苦创业，终究修建了这座“救命渠”“幸福渠”，改变了林县祖祖辈辈缺水的困难局面。脱贫攻坚剩下的是爬坡过坎，是“硬骨头”，要围绕问题不止步，坚定信心、稳扎稳打，发扬连续作战的精神，一锤接着一锤敲，拉高标杆、主动作为，精准发力，齐心协力苦干实干。三是要发扬干净干事的情怀，无私奉献。当年，林县党员干部始终做到严以律己，修渠20xx年，投资近亿元的红旗渠工程,未发生一起贪污或挪用修渠资金和物资事件。身先士卒，无私奉献，共产党员任羊成当除险队队长，凌空除险作业被一块石头砸中，说不出话，为不影响作业，拿起腰间的一把钳子，将横在嘴里的3颗牙硬生生的连根拔了下来，不顾鲜血直流，在悬崖上又连续作业长达6个小时。脱贫攻坚，既要干净，不贪不占一丝一毫扶贫款，又要笃定干事，积极担当作为，不能让扶贫资金滞留和“变性”，让良好的作风为脱贫攻坚保驾护航、注入动力。
精神的力量是无穷的。指出，红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。红旗渠精神是新时代干事创业的动力源泉，在扶贫路上，大力弘扬红旗渠精神，牢记使命，坚定信心，以干事创业的实际行动、敢啃硬骨头的坚强意志和对困难群众高度负责的责任担当，以高标准、高质量如期打赢脱贫攻坚战。
深度治理攻坚方案心得体会和感想三
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。
机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。
三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。
无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。
要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划20-年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。
要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。
