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走访慰问外地教师心得体会及感悟 教师外出考察心得体会(七篇)

时间:2020-08-11 22:44:30

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走访慰问外地教师心得体会及感悟 教师外出考察心得体会(七篇)

活动地点:xx工厂大丰收篮球场。

活动形式:猜灯谜,赢大奖。

1、各分厂应在中秋佳节之际开展员工慰问活动,通过宿舍走访,班组聚会等活动形式和员工共度中秋佳节。

2、各分厂文化主线要通过各种传播渠道(微信平台、短信、qq等),制作电子贺卡,环保低碳温馨地向员工和家人送去节日的祝福,衷心感谢员工和家人辛勤的付出。

预祝全体员工中秋节快乐,合家团圆,幸福安康!

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟二

为认真贯彻落实党的十八大精神,进一步密切党群干群关系,帮助基层群众度过一个欢乐、祥和的节日,经研究决定,在新春佳节即将来临之际,广泛开展集中走访慰问送温暖活动。现将有关事宜通知如下:

一、提高认识,明确开展走访慰问活动的重要意义。

在全区开展的“下基层、访群众、办实事”活动中,各街道办事处及区直帮扶工作队深入基层、深入农村社区帮助基层抓好理论武装、理清发展思路、解决突出问题、加强基层组织建设、建立体制机制,得到了广大人民群众的充分肯定,推动了下基层活动深入扎实开展。春节是中华民族的传统节日,在此期间集中开展走访慰问活动,察民情、知民意、解民忧,对于密切党群干群关系,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时,开展走访慰问活动,可以使广大机关干部能够更好地深入基层、贴近实际,对于增强宗旨观念和为民意识,转变工作作风起到促进作用。

二、突出重点,切实帮助群众解决实际困难。

各单位要把春节期间集中走访慰问活动作为深化“下基层、访群众、办实事”活动的大事来抓,要把解决好困难群众的现实问题作为重点,坚持领导带头、广泛动员,分级负责,让广大党员干部和群众真正感受到党和政府的温暖和关怀。一是要充分调查了解。各办事处要对辖区的困难党员和群众进行充分的调查摸底,了解群众的期盼和呼声。各帮扶队要带着感情和责任深入基层,了解和掌握群众所思、所急、所盼,认真听取基层党员干部群众对本部门本单位工作的意见和建议,根据工作职能职责和帮扶单位的实际,进一步明确帮扶工作的思路和具体措施。二是要开展多种形式的送温暖活动。各办事处和区直各帮扶工作队要对本辖区或所帮扶村(社区)的居民群众,重点对贫困党员、困难户、低保户、孤寡老人、贫困学生等弱势群体和烈军属、老党员进行走访慰问,把党和政府的关怀与温暖送到群众家中。三是要注重解决突出问题。各办事处和各帮扶工作队要结合走访掌握的情况,继续加大工作力度,力所能及地为群众解决一些急需急盼的现实问题,切实为群众办几件实事。四是要注重加强宣传引导。各办事处和各帮扶工作队要认真宣传贯彻党的十八大精神,广泛开展科技培训、全民健身、文化演出等活动,教育引导群众移风易俗,勤俭节约,提倡健康、文明的生活方式,反对封建迷信和铺张浪费,广泛开展法制宣传教育,增强群众法律安全意识,确保群众过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。

三、加强领导,确保走访慰问活动取得实效。

开展走访慰问活动,是当前做好帮扶工作的一项重要任务。各单位要高度重视,加强领导,精心组织。各单位要及时开展调查走访,摸清帮扶村困难群众情况,制定好走访慰问计划,并由主要负责同志带队进行走访慰问。要抓住这次走访慰问的时机,在本部门、单位认真开展一次深刻的群众观教育活动,切实增强干部的宗旨观念和廉政意识,提高办事能力和服务水平,促进机关作风转变。

各办事处和区直各帮扶工作队要认真做好春节期间走访慰问工作,并将走访慰问活动开展情况形成书面材料于2月20日前报区委组织部组织科。

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟三

为了积极响应县老委的倡议,大力倡导尊老爱幼、家庭和顺、邻里和睦的传统美德,深化广大干部群众尊老、敬老、爱老的思想意识,进一步营造团结、纯朴、文明、和谐的城乡新风尚。县文化局组织下属各单位开展了以“弘扬孝敬美德、共建和谐社会”为主题的“敬老节”节活动,现将活动的情况小结如下:

一、领导重视、认真部署

县文化局历来重视把弘扬中华民族传统美德作为加强精神文明建设的一项内容,要求各下属单位要适时抓住纪念日、传统节日等契机,开展系列主题宣传实践活动,全力推进和谐社会建设。今年“敬老节”期间,文化局按要求积极响应县老委的倡议,下发了《关于在全系统开展以“弘扬孝敬美德、共建和谐社会”为主题的敬老节活动的通知》和《“弘扬孝敬美德、共建和谐社会”倡议书》,组织引导全系统开展敬老系列活动。9月26日下午,文化局局召开敬老节活动协调会,要求各下属单位要围绕主题、扩大宣传、因地制宜、突出践行扎实开展活动,并进一步明确、落实了活动的具体安排。

二、广泛践行、传递爱心

全系统干部职工按照县老委的通知和要求,广泛开展了敬老节系列实践活动。文化局机关组织离退休老干部欢聚一堂共庆农历九月初九重阳佳节,局领导班子成员与“老文化”们一起畅谈文化事业发展前景,认真了解老干部生活状况,并致以节日的祝福,对老干部们长期以来对文化工作的关心和支持表示感谢。局领导亲自陪同老同志们参观了纪念馆、壮剧团,大家对改革开放三十年来文化事业的巨大变化倍感自豪。局领导还为每位老同志送上节日慰问品,浓浓亲情中洋溢着尊老、敬老、爱老、助老的深切情意;壮剧团、文化馆和纪念馆在剧团排练厅举行了重阳节联欢活动,为老同志们准备了精彩的节目,并为每个离退休人员发送慰问金。同时还走访慰问了因高龄、重病而行动不便、长期不能参加集体活动的老同志以及生病住院的老同志,了解他们的生活、身体情况,向他们送去了慰问金和节日礼品,表达了节日的问候;图书馆在重阳前夕慰问了敬老院的老人们,为他们送上了节日礼品和节日问候,祝愿他们身体健康、晚年快乐,为他们讲解新修订的《云南省老年人权益保护条例》,并帮他们打扫卫生、美化环境。

三、传承美德、树立新风

弘扬孝敬美德,建设和睦家庭,树立文明新风,构建和谐社会,需要我们与时俱进,不断地继承发扬中华民族统美德,需要我们充分用好每一个活动载体,广泛宣传、突出实践、身体力行,持续不断的推社会主义精神文明建设。今后,我们将再接再厉、深入挖掘、创新形式,继续牢牢把握““重阳节”等中国传统节日和纪念日等活动契机,深化尊老爱幼、扶贫济困、共建和谐等专项活动,让关爱老人、孝敬长辈、代际和睦、团结互助的传统美德不断得到传承和弘扬,为进一步加快树立社会文明新风,共同建设和谐富宁做出应有的贡献。

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟四

各位亲爱的同仁:

大家好!再过几天,我们就要迎来中国传统的虎年。大红的灯笼挂起来,清脆的炮仗响起来,我好像已闻到了年的味道,而此刻的你还坚守在岗位上,也许在忙于结算、也许在忙于工地检查、也许在忙于其他事务。你并没有因为年的脚步已近而出现怠工,也没有因为年终奖的多寡而降低工作标准,这种敬业精神就是我们南城公司的精神,也是我们南城公司的财富。

xx年,我们完成了开发区大量建设管理任务,但并没有超越我们的预期,在成绩面前我们并不兴奋,我们提倡这种“低调务实,高效廉洁”的工作作风。公司被市里评为“模范集体”这是对我们团队的重大肯定,充分说明了我们是一支有凝聚力,能攻坚克难的队伍。真的非常感谢,是你的付出,你的的努力才会让公司得到大家的支持。

我们公司其实就是政府改造自然的一个劳动工具,是政府项目的法人单位,注重的是规范化和执行力的建设,对公司文化与创新力并不要求太高。创新不但没有奖金,可能还有风险,但我们不能以此为理由而放弃创新(或完善),只有我们不断创新,不断完善我们的管理模式、管理方法,我们才能超越同行,才有可能成为卓越的项目管理团队,这是公司的目标,其实也是关系到每个人的发展目标。在新的一年里,希望大家围绕公司目标,结合自己岗位,设定自己的具体目标,新年新气象,新年新成绩,每年进步一点,我们离目标的距离就会更近一些。

假日期间,好好玩,好好看,吃好喝好睡好,如果感觉无聊也可以好好修炼,人与人的差距其实就是在工作之外的业余时间拉开的。业余时间的安排决定了你的方向。

世界是公平的也是不公平的。机会总是垂青有准备的人,早起的鸟儿不一定有虫吃,但不起来的鸟儿一定吃不到自己抓的虫儿。每天24小时对大家都是公平的,但由于机会、环境的不公平,每个人努力的结果可能是不一样的,我们要坦然面对。

工作是可选的也是不可选的。选择什么样的职业可以说是你的自由,也许你是为爱好而来公司,也是你是为谋生来公司,也许那天你不高兴了,你也可以选择离开。但进了公司后,你要服从公司的安排,遵守公司的规章制度,你要为你的岗位承担责任,创造价值,这你我都要乐于接受。

成绩是要比较又不能计较。不比较我们无法看出自己与别人的差距,不比较我们辨别不了要努力的方向,比较是让我们的明天成为别人的标杆。但人的烦恼大部分是从比较产生的计较而来,抱怨社会不公,抱怨环境不好,抱怨待遇不好,不计较也许就少了一些烦恼,人不是为烦恼而工作。

为人是要认真又不能较真。对待工作必须要认真,这是职责所在,重担在肩,你不挑没有人会为你承担,认真说明你有责任感。较真,却说明你固执任性。过于较真,不但不被周围认可,也许你觉得自己很累,还有谁比你更关心自己呢,幸福是个比较级,我们都可以活得更幸福。

假期的脚步越来越近,记得要为父母准备一点礼物哦,有时间也走访一下其他长辈,鼓励你去村里看看那位贫困的那位大爷大叔,你的行动一定会成为你孩子的榜样。

最后祝福你和你的家人新春快乐!身体安康!阖家幸福!

南城公司董事长 叶瑞平

20xx年x月x日

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟五

为加强广大基层干部与农民群众的沟通,了解农村农民生活中的困难和急需解决的问题,切实提高群众满意度,我县开展了“进村入户大走访”活动。此次活动看似简单,任务却极其繁重,作为一位初任的大学生村官,对该村的很多村民情况都不大了解,借以本次活动为契机,我真正了解到了广大农户的生活状况和必要所需。

因为正值农忙时节,大部分的农户白天都在田间作业,到了晚上才拖着疲倦的身体回到家中休息,所以只能等到晚上挨家挨户地走访。每当我们表明来意时,这些老百姓都大力称赞上级部门对农民的政策好,忍不住拉着我们话家常:“我的大儿子在塔城做不锈钢呢,生意挺不错的,年收入都10多万”“我的女儿在市委上班,领工资的”这无意之中流露出来的都是喜悦。

这项活动开展已有一个多月了,回顾这一个多月的走访经历,能真正了解他们内心的苦,感受到他们的真情流露,我感到十分的欣慰,加上期间对有关惠农政策的讲解,通过实实在在为群众办一些力所能及的事,取得了大多数群众的信任和支持,受到了群众的普遍欢迎。在走访过程中有以下几点体会:

一、作为一名共产党员,必须会做群众工作,真正关心百姓的切身利益,竭尽所能为他们排忧解难。

二、在走访中,一些农户的家庭居住环境真的让人心寒,窄小的屋内飘散着昏暗的光线,一位老人,一张破床,桌上散落着厚厚的灰尘,坐在床上的老人不停地吸着烟卷,空气中凝滞着浓浓的烟草味,让人喘不过气来。这些因病因残导致家庭贫困的现实,让人感到十分的不安和内疚,在走访过程中我都进行了一一的了解和记录,并准备对真正贫穷的农户进行政策上的帮扶。

三、要调整好心态。在走访中,要争做百姓的贴心人,做群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,以诚相待,以理服人。

四、要不断总结。群众工作是一门艺术,而走访活动更像是一门深奥难懂的哲学,身在其中却很难摸清其中的道理。所以在走访过程中必须摸索研究走访艺术,及时总结工作经验,不断提高自身的群众工作水平。

在本次大走访活动中,我深切感受到了“干群一家亲”的深刻内涵,作为住村干部,我们不能只凭道听途说来了解老百姓的家庭生活状况和存在的困难,而要身体力行,亲自入户走访,通过心与心的交谈来切身感受老百姓的困苦和喜乐。为百姓“办实事、办好事”成为我下一个为之奋斗的目标,今后我会把群众的利益放在首位,将大走访活动坚持到底,以实际行动造福百姓。

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟六

选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:

一、基本情况

根据省、市、区的安排,自20xx年以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24-28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。

二、大学生村官队伍建设现状

1.思想积极主动

虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。

2.工作踏实熟练

总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。

3.学习认真持续

按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。

4.生活方便满意

我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。

5.待遇完善全面

我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从20xx年7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。

6.出路宽广多元

服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。

三、大学生村官队伍建设存在的主要问题

1.学习机制有待完善

目前培训课程设臵的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。

2.管理制度不够健全

虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。

3.出路渠道需要拓展

调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。

四、大学生村官队伍建设的对策建议

1.健全教育学习机制

一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。

2.完善管理考核体系

一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。

3.加强出路渠道建设

一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。

主题走访慰问外地教师心得体会及感悟七

爱国社区位于周村区西南部,社区辖区面积1.5平方公里,居民8000多人,是周村区较大的综合性居住区域,爱国社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高,爱国社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建,为此,4月份,我对爱国社区行政管理工作进行了实地走访调研,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。

一、社区管理中存在的问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身,工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。

二、改进对策与建议

(一)应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。

三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。

二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。

四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。

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