，青岛市认真贯彻落实习近平法治思想，以政法队伍教育整顿为契机，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，强化监督措施输出，推动全市行政执法部门以更细的落实措施、更高的建设标准、更严的监督措施和更广的宣传途径持续抓好行政执法“三项制度”精细化落实，积极塑造严格规范公正文明执法环境，积极争创全国法治政府建设示范市。
一、更细落实措施，在关键环节上下功夫
一是抓实三个环节，全面推动行政执法信息公开。在青岛市政务网开辟行政执法信息公示专栏，按照事前、事中、事后公示三个环节，督促各执法单位及时公示相关执法信息，充分保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二是抓牢装备配备，全面推行行政执法全过程记录。加大执法记录仪、无人机等执法装备的配发力度，目前，全市累计配备执法记录仪近2万台、无人机近200台、便携式摄像机等其他设备1000余台。加强全过程记录标准化评估建设，大幅提升执法记录仪操作使用的熟练和规范程度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理，保证行政执法活动的合法性和有效性。
三是突出法制审核，全面落实重大执法决定法制审核制度。强化法制审核人员配备，目前，全市在岗法制审核人员1421人，其中拥有法律职业资格人员499人，均达到5%的要求。制定重大执法决定法制审核目录，从执法主体、执法人员、执法程序、事实与证据、适用法律法规规章、裁量基准等6个方面进行审核，避免法制审核走过场。
二、更高建设标准，在科技赋能上求突破
一是开放平台前端，解决重复录入难题。推动技术公司开放青岛市行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台端口，并在互联网端口建立虚拟服务器，允许各单位自建系统数据接入，解决执法单位重复录入难题；接入山东省权责清单执法人员录入案件时自动选择识别监管事项目录编码和监管事项目录。截至目前，平台已接受26个单位自建系统上汇聚执法数据8万余条。
二是规范平台中端，提高案件录入质量。进一步统一数据规范，优化平台功能，对案由等要素加强规范校验，提高案件录入的准确率。加大平台录入案件抽查力度，按季对录入不规范问题进行通报，督促存在问题的单位加强问题整改，全面、规范录入平台信息。
三是畅通平台后端，推动执法信息公开。进一步规范与“信用青岛”“互联网+监管”平台对接，实现已结案执法数据实时在青岛政务网、信用青岛等平台公开。严格设定行政处罚案件“公示期限”，取消“长期”选项，便利当事人信用修复。
四是积极开展试点，提高移动执法质效。在城市管理、市场监管、农业农村领域开展移动执法试点，建立“移动执法APP”运行问题反馈办理机制，满足执法单位个性化定制需求，协调技术公司对APP进行两版优化。
三、更严监督措施，在整体推动上见实效
一是开展专项执法监督，提升行政执法质效。市政府高度重视行政执法监督工作，连续2个月将行政执法监督工作列入全市月度重点工作计划。今年以来，市司法局聚焦“精准落实行政执法三项制度”，重点对市园林和林业局等2家市直单位和6区市政府开展专项行政执法监督，监督范围涵盖城市管理、住房建设、园林林业、教育卫生、交通运输等执法领域，督促执法单位就存在的不规范不文明执法的行为进行整改。
二是加强考核评估，倒逼执法行为规范。将精准落实行政执法“三项制度”纳入全市经济社会高质量发展考核及法治政府建设考核指标体系，充分发挥考核指挥棒作用，引导执法单位进一步细化制度、强化责任落实，提升行政执法规范化水平。
三是依法核查投诉举报，妥善解决群众“急难愁盼”问题。严格落实“接诉即办”机制，对涉及城市治理有关的执法投诉，积极协调相关执法单位处理，累计处理行政执法投诉25件次，行政执法监督意见书2份，充分运用个案监督方式督促行政执法部门进一步规范行政执法行为，以“绣花功夫”协调解决好群众的“小问题”“大烦恼”。
三是吸引社会力量参与，提高执法环境认同度。建立特邀行政执法监督员机制，从全市聘请20名特邀行政执法监督员，广泛参与到行政执法监督活动中，充分发挥好文明典范城市创建和法治营商环境的“啄木鸟”作用。今年以来，市司法局累计邀请7名特邀行政执法监督员参与行政执法监督工作，累计提出意见建议10余条，均得到有效落实。
四是开展案卷评查，强化行政执法“把脉问诊”。开展度全市行政执法案卷评查，组织行政执法案卷评查专家对全市160份行政执法案卷从基本标准、文书规范标准及归档标准进行逐一评查，对全市今年以来的行政执法情况进行精准评判。
四、更广宣传途径，在示范带动上做文章
印发《关于征集“法治政府建设行政执法工作经验及典型案例”的通知》，动员全市33个行政执法单位全面总结本系统领域内行政执法工作成效，营造我市行政执法单位“学党史、悟思想、办实事、开新局”的浓厚氛围，彰显我市法治政府建设成效和行政执法单位严格规范公正文明执法新形象，同时引导市场主体守法经营，消除违法隐患、降低违法风险，从源头上预防和减少违法行为。截至目前，已对市城市管理局、交通运输局等10余家行政执法部门近30个行政执法案例进行通过网络媒体进行宣传推广。
